三部门发布进一步支持上市公司健康发展通知 鼓励社保等配置权益类资产

重磅利好来了!4月11日晚间，证监会官网发文称，为落实中央经济工作会议和近期召开的国务院常委会议、国务院金融委会议精神，进一步支持上市公司发展，维护资本市场稳定，证监会、国资委、全国工商联三部门发布关于进一步支持上市公司健康发展的通知。根据通知，稳定投资者预期被重点提及，鼓励上市公司回购股份用于股权激励及员工持股计划，支持上市公司增加现金分红在利润分配中的比重，与投资者分享发展红利，增强广大投资者的获得感。除此之外，支持上市公司健康发展也被重点提及。

稳定投资者预期被重点提及

根据通知，增进价值回归，稳定投资者预期是一大重点。通知提到，鼓励上市公司回购股份用于股权激励及员工持股计划，支持符合条件的上市公司为稳定股价进行回购。依法支持上市公司通过发行优先股、债券等多种渠道筹集资金实施股份回购。

此外，鼓励大股东、董监高长期持有上市公司股份，在公司股票出现大幅下跌时积极通过增持股票的方式稳定股价。审慎制定减持计划，严格遵守关于减持的披露、数量、价格、时间要求，规范、有序减持。

北京商报记者注意到，近期已有不少上市公司大股东出手增持，其中“果链”龙头企业立讯精密4月11日晚间就披露称，公司实际控制人之一、副董事长王来胜拟以2亿-4亿元增持公司股份。

与投资者分享发展红利也是此次通知的一大亮点。通知提到，支持上市公司结合公司所处行业特点、发展阶段和盈利水平，增加现金分红在利润分配中的比重。

实际上，对于提升投资者获得感，证监会主席易会满在4月9日召开的上市公司协会第三届会员代表大会上也提到，上市公司质量的提升，最终要体现在价值创造和价值分配能力上，上市公司要继续通过现金分红、股份回购等方式增强对股东的回报，提升投资者的获得感。

除此之外，通知指出，鼓励上市公司积极召开年报业绩说明会，充分利用数字化手段创新交流方式，直观展示公司经营及业绩情况，提升互动效果，增进投资者对企业价值及经营理念的认同感。引导上市公司积极做好投资者关系管理，通过媒体采访、网站新闻稿、官方公众号等多渠道对外主动发声，正面回应市场热点和投资者关切，提振投资者信心。

投融资专家许小恒对北京商报记者表示，投资者是维系整个资本市场生态运行的基石，积极参与业绩说明会、股东大会等沟通渠道，能够形成高质量发展的良好生态。

鼓励社保等配置权益类资产

“鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产”也是通知中提到的重点。

通知指出，完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。

另外，通知中提到，坚持“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁，不设置任何附加条件和隐形门槛，营造公平竞争的市场环境。支持民营企业依法上市融资、并购重组，完善民营企业债券融资支持机制，激发民营企业的活力和创造力，充分发挥民营上市公司在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面的重要作用。

坚持“房住不炒”，依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严格防范、妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。

对于疫情影响严重的地区企业，通知中也给予了支持。通知指出，落实好疫情影响严重地区企业、疫情防控领域企业通过资本市场融资、并购重组等支持性政策安排。免除上市公司2022年上市初费和年费、网络投票服务费等费用，减轻企业负担。

稳妥把握新增股票质押业务

通知中也提到，金融机构要稳妥把握新增股票质押业务。通知指出，上市公司大股东要审慎增加股票质押，金融机构要稳妥把握新增股票质押业务，对于触及平仓线或发生违约的股票质押融资，督促金融机构与上市公司股东积极沟通、协商，通过补充质押品、担保品以及采取其他增信措施、展期等方式，稳妥处置股票被强制平仓风险。

实际上，对于风险监测方面，证监会在2021年也做出了一些成果。据证监会官网近期发布的2021年法治政府建设情况显示，2021年证监会优化了监管效能，建立健全了风险监测预警机制，完善了风险监测指标，密切跟踪股票质押、融资融券、债券违约、私募基金等重点领域风险变化，牢牢守住不发生系统性风险的底线。(记者 马换换)

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关键词： 配置权益类资产 投资者预期 回购股份 股权激励