长白山森工集团：以保护之“力” 聚绿色发展之“势”

森林面积212.2万公顷，森林蓄积3.5亿立方米，森林覆盖率92.99%，164立方米的公顷蓄积在东北、内蒙古重点国有林区中最高……

春来栖息的雁群，冬日欢腾的紫貂，鸟类“大熊猫”中华秋沙鸭，湿地之神丹顶鹤，19个各级各类自然保护区、森林公园、湿地公园星罗棋布，以长白山森工所辖重点国有林区为核心建设的东北虎豹国家公园，已经成为美丽中国的新地标……“十三五”期末，长白山森工交出了这样一份亮眼的生态答卷。

绿色，是这个省属国有大型功能类企业集团高质量发展的最美生态底色。如何逐“绿”而行，因“绿”而兴，在保护中谋发展，在发展中促保护，把生态优势转变成经济优势?为此，长白山森工集团开展了一系列探索和实践。

用最严格制度最严密法治守护绿水青山

牢牢守住“不让一寸林地流失”这条红线和“对林业有损失的事情一件也不能办”这条底线，认真落实国家停伐政策，严格林地审核审批，制定了《长白山森工集团森林资源监管长效机制实施意见》等规定，切实用制度守护好绿水青山。近年来，未发生未批先占、少批多占、不批乱占等现象，开创了资源监管最严的历史。

       强化森林管护与资源监测数字化建设，全面推进“互联网+林业”服务平台建设，建立了天桥岭森林资源管护、珲春东北虎监护等9个森林资源监测管护系统，构建信息协同共享平台与“天地空一体化”监测网络体系。健全森林资源保护责任制度，制定《长白山森工集团森林资源保护管理办法(试行)》，实现国有林区“河长制”全覆盖，推广实施林长制试点。

着力加强森林经营与质量提升，完成人工更新造林13507.9公顷，补植补造105651.4公顷，森林改造培育37537.7公顷，中幼龄林抚育612033公顷，实施森林质量精准提升示范项目，建设红松嫁接示范林和东北红豆杉物种基因保存示范林。

       严格执行森林防火责任制，细致排查整改隐患，加强野外火源管控，建立协同联动机制，强化应急处置能力，为这片绿水青山撑起了橙色“保护伞”，实现了连续40年无重大森林火灾。不断加大林业有害生物防治力度，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治方针，监测覆盖率99.96%，有力保证了森林资源和国土生态安全。

用最科学方式最创新模式构建和谐家园

延边重点国有林区良好的生态环境和丰富的生物多样性，使辖区内野生动物种群得到快速恢复。长白山森工集团不断完善自然保护地体系，先后建立国家、省级自然保护区8个，持续开展野生动物保护专项行动，创新实行网络化管理模式，开展清山清套反盗猎专项行动和人工补饲工作，为野生动物打造优质的生存空间，更为东北虎、豹向内陆迁徙、扩散构筑了一条天然的生态廊道。

       据监测结果显示，延边林区发现至少27只东北虎、42只东北豹，数量超过已报道的俄罗斯境内残存东北虎、豹的总数，并多次监测到国家一级保护动物原麝、梅花鹿等众多珍稀濒危物种。

辖区内生长的22604株名木古树得到有效保护，其中树龄3000年的东北红豆杉和350年的美人松，被评为“中国最美古树”。千年古树望阡陌，这些植物界“活化石”守护着这片人与自然的和谐家园。

       珲春林业有限公司大荒沟生态景区等3处被确定为中国自然教育学校(基地)，白河林业分公司长白山北坡国家森林公园被评为吉林省首批普通高中学生综合素质评价社会实践基地。森林体验国家重点建设基地、全国森林康养试点建设基地、“中国最美森林”和“中国森林氧吧”等一批国家级荣誉称号纷纷在这里“落户”。

用最坚定意志最踏实步伐推进产业发展

坐拥绿水青山和冰天雪地两座金山银山的长白山森工集团，充分利用粉雪资源和世界三大矿泉水源地的优势，构建了以森林旅游为龙头，以森林矿泉水为重点，以林下特色经济为主体的三大“山水”产业格局。

深入挖掘辖区内丰富的森林、湖泊、草原、湿地、峡谷资源，把森林观光、森林康养、森林步道等“山水”和“森林”元素穿成线、连成片、组成团，推出了仙峰雪岭、亚光湖湿地公园、老白山雪村、兰家大峡谷、魅力溪谷、大戏台河景区、红石峰景区等一批森林旅游项目。同时，创新了以商招商、委托经营的合作模式，与浙江蔷薇控股集团合作开发的延边仙峰四季度假区，被列为吉林省冰雪产业“十大重点”工程之一，与大连宝骏公司合作开发建设长白山雪岭森林生态旅游小镇项目，与长白山旅游股份有限公司合作盘活闲置资源，发展原生态森林体育旅游产业。“十三五”期间，长白山森工集团建设旅游及相关产业项目33个，累计投资16.99亿元，森林旅游接待游客量达到300余万人次，年平均增长率达27.6%。

依托森林矿泉水资源优势，共勘探达到饮用矿泉水价值标准的矿源8处，吸引了康乃尔、圣封等大型矿泉水项目纷纷落地，与央企华侨城云南世博旅游集团签订战略合作协议，与华润集团建立深度合作意向。“十三五”期间，规划建设长白山森工矿泉水产业园区，占地50公顷，计划产能470万吨，总投资34.5亿元。康乃尔公司矿泉水项目作为第一个入驻园区的项目，投资10亿元，占地13.27公顷，产能150万吨，目前一期工程全面开工。现已完成一期地下管网引水工程和厂房基础工程，正在进行厂房内部、综合车间和辅助设施建设，将于11月末完工投产，届时将安置300名职工就业。

重点发展红松果林、林下参、中药材、食药用菌、山野菜、野生浆果、椴树蜜等林下经济特色产业。“十三五”期间，集团累计实现林下经济产值59.86亿元，同比“十二五”增长7.8%。林区职工群众创业人数达2.6万人，人均创业性年收入2.3万元。其中，八家子林业有限公司278名职工集资入股组建延边兴林生物科技有限公司，采取“公司+专业合作社(基地)+职工(农户)” 产业发展模式，目前是全国最大的桑黄产区，被认定为长白山桑黄中国农产品特色优势区、国家林下经济特色产业及绿色产业示范基地、省级林业产业化龙头企业。

用最规范管理最高效举措提升治理水平

“十三五”时期，集团企业管理向精细化、科学化、制度化转变，集团经营行为、管理水平、企业效益等向现代化发展。制定了《长白山森工集团内部控制体系建设与监督工作实施方案》等企业经营风险防范制度5项，制修订计划投资、财务预算等管理办法16项，规范完善企业制度体系，健全企业管理体制机制。编制《长白山森工集团“补缺口、增积累”三年发展规划(2018—2020)》，持续实施“四压缩、两提升”工作举措，累计实现增收节支及活化资金达18亿元，开创了集团增收节支及活化资金的历史。强化内控体系建设，把央企“中林集团”作为对标企业，深入开展对标一流管理提升行动。推进企业法治建设，建立健全了以总法律顾问制度为核心的法治工作体系。全面建立绩效考核评价机制，实现考核评价和激励约束全覆盖。

“十三五”期间，集团林业产业总产值350亿元，实现营业收入40.9亿元，资产负债率处于合理区间，企业发展持续向好。坚守林业基础设施建设项目不外包、用工不外委和“敞开出口、关闭入口”三条红线，确保林区3万余名职工就业稳定、收入稳定、人心稳定。三大“山水”产业已成为绿水青山变金山银山的有效路径，职工工资性收入逐年递增，福利待遇足额保障，干部职工队伍稳定，幸福指数显著提升。

       林区社会风气正了、形势稳了，蓄意上访现象基本杜绝，延边林区呈现出一片和谐团结、稳定祥和的幸福景象。长白山森工集团转型发展成效得到林业干部职工的拥护、各级领导的认可和社会各界的好评，诸多工作居于全国五大森工前列，开创了社会地位最高的历史。

站在新起点，开启新征程。吉林省全面建设生态强省战略的进军号角已经吹响，长白山森工集团将充分发挥生态建设主力军的作用，继续扛起守护绿水青山、打造金山银山的历史责任，遵循“坚持绿色发展理念，做好做足山水文章”发展思路，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，驰而不息，久久为功，在生态延边、美丽中国的画卷上挥毫续写，用心描绘。

长白山森工集团供稿供图

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