上下齐抓共管紧密协作 昌江真查实破促发展

日前，备受关注的昌江黎族自治县乌烈镇至西环高铁棋子湾站旅游公路实现了全线功能性通车。该公路项目自2017年底开工，原计划两年建成，却拖到不久前才通车。海南日报记者了解到，由于该项目设计时未能充分调研导致涉铁路段无法施工，以及市政路段征地受阻等问题，建设过程受到重重阻碍，以致延误工期。今年6月以来，昌江县委主要领导便多次前往项目现场办公，结合“查堵点 破难题 促发展”活动，排查问题，解决难题，加快推进项目建设，最终取得了成效。

“查堵点、破难题、促发展”活动开展以来，昌江将该活动与“我为群众办实事”、作风整顿建设深度融合，围绕经济发展、民生保障等重点工作，扎实开展活动，助推昌江高质量发展。

昌江县委书记陈儒茂表示，作风整顿建设和“查堵点、破难题、促发展”活动是当前一项重要的政治任务。要继续发扬斗争精神、自我革命精神，再加一把力、再使一把劲，真正把“堵点”“痛点”转变为促进高质量发展的“亮点”。

昌江税务局提供老年人导办服务，老年人缴费纳税更省心。通讯员 冯定坤 摄

以上率下

深入找准查实堵点

9月4日，昌江县委书记陈儒茂带队到石碌镇、叉河镇，实地调研该县审计发现问题整改工作推进情况，现场办公，查找堵点、难点，推进问题解决。在石碌镇和泰家园小区，他详细了解了昌江21个已入住的保障性安居工程项目消防手续不完备的问题。

在昌江，县级领导干部身体力行，率先垂范，进农村、进社区、进企业、督执法，率领全县领导干部沉入一线，深入查找堵点、难点，这已成为一种常态。

海南环岛旅游公路昌江段项目对推动昌江旅游业发展、完善交通基础设施、带动沿线村镇经济发展等具有重要作用。为加快推进项目建设，9月5日，县委副书记、县长林谟谐一行来到项目现场，协调解决项目推进过程中存在的堵点、难点。“相关部门要做到协调服务到位、配合到位、齐抓共管到位，确保项目顺利施工。”林谟谐说。

结合“查堵点、破难题、促发展”活动，9月7日，县人大常委会主任何顺劲率专题调研组，先后到昌江医疗集团县人民医院和县中西医结合医院、昌江县疾病预防控制中心新建改造工程现场，调研财政拨付医疗卫生资金的规模及管理使用、医疗卫生资金采购医疗卫生物品、医疗器械和人员培训等管理情况，以及医疗卫生资金投入基础项目工程建设和交付使用情况，深入了解存在问题。

而全县各单位各部门也迅速响应县委的安排部署，履行主体责任，把“查堵点、破难题、促发展”活动摆上重要日程，主动查找存在问题，强化措施，形成上下齐抓共管、紧密协作的强大合力。

陈儒茂表示，要精准把握堵点具有的具体性、代表性、系统性三方面特征，精确“把脉问诊”，大胆“自曝家丑”，围绕经济发展、政策落地、营商环境优化、民生保障等重点，真正把一批具体实在的、重大而关键的、协调难度大的堵点和难点查出来、摆上来。

昌江不动产登记中心设立历史遗留问题窗口。通讯员 冯定坤 摄

联系实际

破难题促经济发展

日前，昌江有关部门采取走流程和下基层查摆的方式，发现2020年11月前签约的废旧轮胎综合回收利用项目、黎山酒业易地技改项目、唐人神一期生物饲料项目、年产4000吨无纺布生产项目、井鼎公司海洋水产加工项目等多个项目因县里未能及时提供建设用地，导致签约项目迟迟无法落地，不仅破坏了营商环境，还不利于昌江经济发展。

堵点在哪?经调研得知，原来是昌江招商部门与供地部门之间沟通不畅，存在形式主义问题，要素保障协调机制发挥不充分以及个别干部在思想认识上不充分，缺乏担当作为精神等。

为此，昌江进一步编制成片开发方案，优化招商项目供地流程，建立健全招商签约项目跟踪服务机制和园区项目供地统筹协调机制，缩短项目供地时间，并通过作风建设及“五不为”问题专项整治工作，狠刹形式主义官僚主义之风。

昌江县政府有关部门负责人表示，计划推动完成废旧轮胎综合回收利用项目、唐人神一期生物饲料等意向项目用地的土地招拍挂出让工作，同时加快完成黎山酒业易地技改项目、年产4000吨无纺布生产项目、井鼎公司海洋水产加工项目用地农用地转用报批工作，预计2021年12月前完成整改。

2020年12月，安徽海螺水泥股份有限公司通过拍卖竞得海南昌江鸿启实业有限公司水泥厂及矿权、土地、商标等资产，并成立“海螺水泥公司”。今年6月，该县应急管理局在安全生产专项检查中发现，因生产经营主体已更改为海螺水泥公司，根据有关规定，其安全生产许可证需重新办理。

为帮企业办理和完善有效证件，昌江县委、县政府加快推进，敦促有关单位做好安全整改和准备审批材料，同时，请相关专家和有关部门到现场进行协助检查指导，并积极同省相关主管部门加强沟通协调，促其加快审批程序。

目前，海螺水泥公司安全生产许可证已完成更换，实现正常运营。

昌江行政审批局创新设立“办不成事”反映窗口。通讯员 冯定坤 摄

心系群众

解决群众“急难愁盼”事

“由于缺水，我家这块地一直闲置，成了荒地。这回水道通了，有水了，我准备种南瓜。”昌江七叉镇七叉村村民林文说，他能继续务农发展生产，得益于七叉镇委镇政府修复了七叉村孤岛坡拦水坝以及修建引水渠道等水利设施。

七叉镇七叉村孤岛坡拦水坝曾被台风损坏，导致蓄水能力不足，村里部分农田因缺水成了荒地，给农民增收、农业发展带来不利影响。结合“查堵点 破难题 促发展”活动和“我为群众办实事”实践活动，经过前期摸底调研，七叉镇委镇政府筹集专项资金，决定修复孤岛坡拦水坝，并在拦水坝基础上新建引水渠道，提升水利“输血”功能，为农田“解渴”。“这次修复水利设施解决了农田缺水问题，大大提高了农民种植积极性，助农增收致富。”七叉镇农业服务中心工作人员米良善说，目前该工程已全部竣工并投入使用。

心系群众，着力解决群众“急难愁盼”事，用实际行动提升群众的获得感、幸福感和安全感。昌江始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以人民为中心推动昌江高质量发展，将“查堵点 破难题 促发展”活动和“我为群众办实事”实践活动相融合，通过“查堵点”深入查找群众所需所盼，通过“破难题”解决群众所急所忧。

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