翻开绿色出行“太原模式”的“投资账本”

市民乘坐宽敞整洁的纯电动公交车绿色出行。 本报记者马永亮摄

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乘坐宽敞整洁的纯电动公交车绿色出行，骑上便捷通畅的公共自行车在大街上徜徉，是许多龙城市民日常生活的内容之一。公交车舒适且票价便宜，骑公共自行车一小时内免费，这背后都是因为有财政给咱百姓“掏腰包”。
    被称为百姓“钱袋子”的财政确实不负众望。自2012年太原市开始创建“公交都市”以来，太原财政积极落实公共交通优先发展战略，建立了稳定的城市公交发展资金投入机制，通过预算安排资金、争取政府性专项债券、银行贷款等多种筹资方式，全力支持创建“公交都市”。
    截至今年9月底，太原财政共拨付资金92.15亿元，投向公交公司运营、公交自行车系统建设、运营、更新，纯电动公交车购置、公交场站和公交智能化建设，构建起绿色公交、慢行交通的绿色出行“太原模式”，实现了城市交通的绿色转型，为“公交都市”创建提供了坚实的财力保障。
    

绿色公交车辆达到100%
    

今年元旦，太原至古交的917路公交车正式开通，这是太原公交史上首条通行高速公路的城际公交线路，有效解决了太原和古交两地市民出行不便的问题。
    构建“居住地+公交走廊+就业地+出行”组合模式，使70%的公交出行集中在公交走廊两侧，实现紧凑型城市发展，达到市民顺畅出行——这是太原成功申报创建国家首批“公交都市”时需要达到的一大核心指标。
    太原财政不断加大对购置公交车的投入。2012年-2015年，预算安排拨付资金7.87亿元，购置天然气公交车1200辆。2017年，购置纯电动公交车400台，涉及资金4.95亿元。2019年，使用政府专项债券8.4亿元，购置纯电动公交车1000台。2020年，安排专项债券资金6.99亿元，购置纯电动公交车1057台。预计到今年年底，全市纯电动公交车将达2457台，绿色公共交通车辆达到100%。
    新能源纯电动公交车在降低企业运营成本，减少大气污染的同时，也提升了城市公交形象，提高了城市生活品位，改善了市民公交出行体验。
    大量新车的购置和投入使用，使公交线网布局进一步丰富和优化。大站快车、社区巴士、定制公交、旅游公交等创新型服务项目的启用，充分满足了市民多样化公交出行的需求。
    

公共自行车实现城区全覆盖
    

已经退休的李大爷在南中环街汾河湾小区居住，他经常骑车去逛街购物、去公园健身。他说：“不会用手机扫码，骑不了共享单车，还是习惯用公交卡，刷卡就可以骑公共自行车，停车点也熟悉。”
    与随意停放的共享单车相比，定点有序的公共自行车算得上是“老前辈”。公共自行车是独立于轨道交通、常规公交和出租车等系统之外的一个城市慢行交通系统。2012年9月28日，太原公共自行车正式开通，成为当时具有地标意义的一种公共设施。
    公共自行车交通系统项目由太原市公交公司融资贷款3.9亿元，太原财政连续五年预算安排资金还本付息。2019年，预算安排资金776.5万元，更新公交自行车5000辆。目前，公共自行车实现了城区220平方公里范围内全覆盖，累计开通服务点1285个，安装锁桩5.897万个，投放自行车4.1万辆。服务站点平均距离不超过500米，全天24小时运营服务。实行一小时内免费骑行，免费骑行率高达99％，单日租骑量、单车周转率、免费租用率等多项运营指标均名列全国各城市之首。
    公共自行车系统的高效运转，取得了明显的社会效益、环保效益和群众满意度。
    

公交场站走向智能化
    

顶棚加宽、新增座椅、增设导示地图和电子站牌、新建公交候车廊电子导乘系统——样式新颖别致、充满人性关怀和浓厚文化气息的公交场站，成为龙城大街上的一道独特风景线。
    公交场站是城市公交星罗棋布的一项基础性设施，加强公交场站建设和实现公交智能化是公交可持续发展的必然途径。
    随着纯电动公交车的大幅攀升，停车场充电配套设施持续投入建设中。截至目前，太原财政共拨付资金5.42亿元，用于填补公交场站的布局空白点，解决站内充电设备“车多桩少”的问题。
    太原公交先后建成并启用了省体中心、松庄、新城、柴村、明珠等6个电动公交停车场、300多处公交站台、600多座候车廊；实施了下元、九丰路、胜利桥东、体育馆等现有场站内的充电配套设施建设，有效缓解了公交场站不足的矛盾，很好保障了纯电动公交车辆正常运营。
    近日，太原市被交通运输部正式命名为“国家公交都市建设示范城市”，跻身于国家公交都市建设示范城市之列。公交优先理念深入人心，绿色出行方式成为城市时尚，品质化、多元化、智能化、人性化的公共交通，让龙城百姓真正享受到公共财政带来的实惠。
    

本报记者马永亮
    

评论
    民生财政 久久为功
    

十年做一事，功成惠民生。太原构建“公交都市”，不仅做成了，而且做得漂亮、做得新颖，甚至还形成了一种模式，让百姓真正体会到了幸福感、获得感。
    从屁股冒烟的“老爷车”到绿色环保的电动车，太原公交十年间变化可谓翻天覆地。从“吃饭财政”到民生财政，太原财政十年坚持历久弥新。“公交都市”的成功构建，也从一个侧面反映了民生财政的成功构建。十年来，我省财政从聚财目的、理财思想，到用财观念、管财方式，都发生了巨大变化。
    太原“公交都市”的成功构建，揭示了要构建民生财政，必须要有打持久战的想法与战法。一个方略坚持不懈，一张宏图众手绘就；一任接着一任干，一环接着一环变。构建民生财政，就是要牢牢把握财政职能定位，始终做到以“政”领“财”，以“财”施“政”。“政”施展到哪里，“财”就跟进到哪里。突出“政”的引领和布局，立足全省大局制定政策、安排资金，积极转变观念、转变作风，始终站在全方位服务高质量发展、大力气提升理财效能的高度，从容谋划、狠抓落实，确保沿着正确方向勇毅前行。
    近两年来，尽管受疫情和外部环境影响，我省的财政收入增速有所放缓，但民生支出仍保持较高增长态势——财政资金除了投向脱贫、就业、养老、医改、教育等领域，确保支出强度增、规模扩，加强基本民生保障，还一笔笔投向基础设施、社会治理与生态建设等重大项目，用以改善民生环境，增进民生福祉。
    财政资金取之于民，只有高效地用之于民才是根本。
    

马永亮
    

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