安徽省首部应急管理总体规划出台 实现城市生命线安全工程全面覆盖

近日，安徽省应急管理厅与安徽省发展改革委员会联合印发了《安徽省“十四五”应急管理体系和能力建设规划》(下称《规划》)，这是安徽省出台的第一部应急管理总体规划。

在防汛抗旱方面实施“十大工程”

防汛抗旱方面，安徽省将统筹流域与区域、上下游、干支流和左右岸的系统治理，以加快补齐防洪排涝短板弱项为治理重点，实施新建水库、水库移民、病险水库除险加固、中小河流治理、行蓄洪区安全建设、城市防洪排涝体系建设、低洼易涝区排涝、水文监测预报预警、巢湖流域排洪畅通安全、江心洲外滩圩迁建等“十大工程”。

到2025年，长江、淮河、新安江干流主要堤防防洪能力全面提升，重点涝区防洪排涝能力明显增强，现有病险水库安全隐患全面消除，淮河流域重点易涝区排涝标准达到5-10年一遇，长江流域重点易涝区排涝标准达到10-20年一遇，5级及以上江河堤防达标率提高到77%。

此外，聚焦地震易发区学校、医院、体育馆、图书馆、养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、精神卫生福利机构、救助管理机构等重点区域和薄弱环节，实施房屋设施加固工程。

实现城市生命线安全工程全面覆盖

“十四五”期间，安徽将加快推广城市生命线安全工程“合肥模式”，打造城市生命线安全工程“1+16”运行体系，建设省级城市生命线安全工程监管平台、城市生命线安全工程数据库。

以此为基础，构建城市生命线安全工程监测网，覆盖燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、电梯、通信、轨道交通、综合管廊、输油管线等重点领域。

到2025年，实现城市生命线安全工程全面覆盖，城市安全风险管控能力显著增强，形成城市安全发展的“安徽样板”。

到2025年，建成合肥等9个市级消防训练基地

规划明确，采用“分散建设、集中调配”的模式，组建安徽省消防救援队伍省级专业队，下辖机动救援大队、机械工程救援大队、航空救援大队、长三角救援大队、淮河水域安徽段救援大队等5支专业队;并组建抗洪抢险排涝专业分队和轨道交通大队，提升专业救援能力。

到2025年，所有乡镇专职、志愿消防队完成提档升级，达到乡镇消防队建设标准。常住人口超千人的行政村、自然村，建成规模适中的志愿消防队。另外，建成淮北、宿州、蚌埠、合肥、滁州、铜陵、芜湖、池州、黄山9个市级消防训练基地。

安徽省还将积极争取国家项目支持，力争通过3年时间建成1-2个航空护林站，布局和建设一批直升机临时起降点;加强航空救援骨干力量建设，重点执行森林灭火、地灾处置、抗洪抢险、事故处置等综合救援任务。

创建全国综合减灾示范社区超200个

在社会应急能力提升方面，此次规划提出，各设区市建设不少于1处应急科普综合体验馆或科普基地，通过科技手段实现自然灾害、事故灾难和应急避险的沉浸式体验。

各设区市建设1个以上应急科普主题公园、主题车站或主题广场。实施应急科普精品工程，广泛开展应急知识宣传教育，打造应急知识读本、信息宣传栏、专题讲座、科普展览、微博微信等立体式应急宣教平台。

接下来，安徽还将筹建省级防汛抗旱专业培训中心。推进消防救援站向社会公众开放，建设面向公众的应急救护培训体系和自救互救体验馆。“十四五”期间，创建全国综合减灾示范社区200个以上，新增全省综合减灾示范社区300个以上。(记者 谢蕾)

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关键词： 应急管理 总体规划 城市生命线 安全工程