聚势蓄能发力总部经济 南京千亿投资提振“稳”的信心

4月21日，2022年南京市重大招商项目暨央企区域总部项目视频签约活动成功举办，59个重大项目集中签约，总投资1206亿元。现场签约的29个央企项目中，区域总部多达12个，为南京积蓄强大的发展后劲。

“签下的是期许，约定的是未来。”省委常委、南京市委书记韩立明说，统筹疫情防控和经济社会发展，南京将更好发挥政府作用，为企业发展排忧解难、为项目建设创造条件，让企业家在南京投资放心、发展安心、创业舒心。

招新引强深融“双碳”战略

雷神清洁能源总部落户溧水区;中国建材华东总部项目选址鼓楼区;长三角碳中和产业创新投资联盟正式成立……尽管是隔着屏幕“云签约”，但活动现场，一个个重量级项目、高层次平台的落地，让会场内外人心振奋。

防疫松不得，发展等不起。面对疫情冲击，南京以克难精神和奋进姿态应对大战大考，招商战线千方百计捕捉信息，对接客商，跟踪项目，通过招新引强稳住经济运行基本盘。南京市投促局相关负责人分析，此次集中签约的项目“含金量”十足，内资项目投资总额968亿元，单个项目平均投资额为17.3亿元，30亿元以上的有5个，3个外资项目总投资额37.4亿美元，城市对资本的吸引力可见一斑。

南京的项目招引方向，与国家战略高度契合。“双碳”目标引领下，南京市投促局组织南钢集团、南京大学、中平资本等“产学研资”20余家优质单位，共同组建长三角碳中和创投联盟，后续将发起设立规模10亿元的创投基金服务“双碳”项目招引，推动新兴产业投资项目在宁落地，加快石化钢铁行业重点企业的绿色转型。

“碳达峰、碳中和，既是能源重构，更是产业重构。”南钢集团常务副总裁徐晓春说，传统模式下生产1吨钢铁要排放2吨二氧化碳，依托联盟整合资源的能力，企业将在节能降耗方面加快实现关键技术的突破，提升产品的核心竞争力。

抢抓“双碳”风口，龙头企业纷纷“进场”。华能集团在秦淮区设立江苏光伏总部项目，中石化南京工程公司在栖霞区建设CCUS(碳捕集、利用与封存)工程技术研究中心，中电建南京工程有限公司投资30亿元在玄武区上马新能源项目，新赛道上的“南京队”阵容愈发强大。

聚势蓄能发力总部经济

总部企业的集聚度，是衡量城市能级的标尺。现场签约的59个项目，来自央企的项目超过一半，投资总额近500亿元，其中二级、三级区域总部12个，相当于过去南京全年的规模。

央企为何对南京“情有独钟”?南京市发改委主任黄辉介绍，经过十年的系统推进和不懈努力，南京汇聚高端资源的能力不断增强，累计认定总部企业234家，涵盖了主导产业的所有门类。特别是2019年以来认定的120家总部企业中，三分之一为研发类总部。今年，南京聚焦总部经济发展，专门出台了“三年行动计划”，从建设用地、融资服务、人才激励、通关便利等多个层面给予支持。其中，对于新认定的综合型总部企业，落户奖励最高可达1亿元。

政策“加码”，企业纷至沓来。总投资超100亿元中国移动集团设计院江苏总部选址江北新区，预计2024年完成一期交付。中国移动江苏公司董事长周毅介绍，未来这里将成为中国移动综合性创新研发基地、华东核心网络节点，并集聚企业10家专业机构的区域总部，承载算力服务、工业互联网、芯片模组等研发应用，整体交付后，预计入驻自有研发人员超1.3万人。

当前，离京央企成为各地竞相追逐的稀缺资源。这场比拼中，南京以“一盘棋”思维率先“卡位”，依托国资平台资源优势，与央企开展广泛合作对接，同时还与商务部投资促进事务局签署协议，依托国家部委专业机构拓展项目信息获取来源。南京定下目标，到2024年，新增总部企业120家以上，新建高端商务楼宇80幢以上。

有诺必践优化投资环境

辗转全国考察了10多个城市后，广州昂科免疫生物技术有限公司最终把新药研发项目放在了江宁高新区。

在企业总经理方显锋看来，南京不仅有上下游完备的生物医药产业链，也有丰沛的高校人才资源，而最让他看重的，是南京对企业全方位的政策支持。“我们提出建设一个生产基地，江宁区克服困难，尽力解决了用地问题。”他说，南京的投资环境，超出了他的想象。

环境就是生产力，服务就是竞争力。今年的新春第一会上，南京市委市政府明确提出，积极争创国家营商环境第二批试点城市，加快形成“全面便利、高度活跃、本质公平、充分开放”的发展环境，努力迈入全球营商环境一流城市行列。从第四个优化营商环境实施方案，到支持扩大技改投资政策，再到疫情发生后推出的助企纾困20条、驻场专员等举措，南京聚焦项目落地和企业发展过程的“急难愁盼”，以“先解决问题再说”机制为市场主体提供全流程、全要素服务，持续打造“宁满意”品牌。为确保供应链畅通，南京已成立工作专班，全力保证货运畅通、产业循环。

资本青睐有增值潜力的城市。去年，南京到账外资、实际利用内资分别增长11.1%、12.4%。今年一季度，该市新设及增资外资项目180个，到账外资大幅增长30.4%。

优化营商环境没有终点。签约现场，韩立明向企业庄严承诺：政策直达、免申即享;一网通办、一站服务;尽心竭力、保障要素;有求必应、无事不扰。(记者 盛文虎 鹿琳)

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关键词： 招新引强 双碳战略 南京市委书记 千亿投资