促进跨区域开放合作 安徽加快推动商协会高质量发展

5月18日，记者从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，为加快推动全省商协会高质量发展，更加有力有效服务“三地一区”建设，安徽省民政厅联合省直有关部门，共同搭建起赋能商协会发展的“1+8”政策体系。总体政策架构至2022年5月上旬全部完成。

安徽省民政厅党组书记、厅长张冬云介绍，“1+8”政策体系以2021年12月省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》(以下简称《意见》)为主体，配套省民政厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省财政厅、国家税务总局安徽省税务局、省工商联出台的8项配套扶持政策。

《意见》提出助力商协会培育发展和作用发挥的7个方面28条“干货”。这“28条”创新亮点主要集中在明确商协会功能定位、促进跨区域开放合作、聚焦十大新兴产业发展、优化服务支撑、营造比学赶超氛围、推动商协会自身改革等六个方面。具体包括推进“双招双引”、搭建行业发展平台;鼓励省外来皖设立异地商会;鼓励龙头企业、行业领军人物主导组建新兴产业商协会，支持各类新经济新业态商协会发展;实行“榜单制”评估评价商协会工作成效;适度推进商协会“一业多会”，支持商协会按“会企分开”原则依法设立专业化招商公司。

8项“政策大礼包”，为商协会助力“三地一区”建设和“双招双引”形成有效支撑。其中包括，明确放宽登记条件、加大购买服务力度、提高管理服务效率等服务举措。首次提出商协会可以实行适度“一业多会;探索建立6个方面30项内容的考核指标体系，并对考核排名发布“榜单”;明确各级商务部门为展览业管理牵头部门，鼓励商协会动员会员企业参加境内外重点展览。探索建立展览业公共服务平台，举办会展业发展论坛，发布本辖区会展业发展报告;进一步明确落实“各级政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分，向社会组织购买的比例原则上不低于30%”的政策要求，对取得显著成效的商协会，予以奖补激励;每年支持商协会承办3—5个高级研修班。支持具备条件的商协会牵头举办技能竞赛活动，对竞赛获奖选手按规定落实相关政策;进一步落实增值税、企业所得税、个人所得税、房产税和城镇土地使用税、土地增值税、契税六个方面12项税费优惠政策。

截至目前，全省共有行业协会商会3733家，其中省级471家，十大新兴产业类商协会73家。全省商协会充分发挥政企沟通桥梁纽带作用，积极助力“双招双引”，有效激发平台价值功能。据不完全统计，2021年以来，省级商协会参与或协助招商引资超过420亿元，参与或承办全省性会展活动210场次;全省性科学研究类社会组织达250余家，引进专业技术人才320人以上，行业领军人才队伍不断壮大，成为推进十大新兴产业发展、助力“双招双引”的有力支撑。(记者 檀美玲)

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