率先设立专项资金 江苏区域创新交出亮眼成绩单

在“奋进新江苏 建功新时代”科技强省专场新闻发布会上，无锡市副市长周文栋、常州市副市长蒋鹏举分别介绍无锡、常州十年来科技创新的主要成就和今后五年目标任务。

“无锡突出生态营造，厚植创新发展的‘肥沃土壤’，《无锡市科技创新促进条例》今年2月1日正式施行;先后制定‘创新30条’等突破性大、含金量高、覆盖面广的政策举措，持续释放政策红利。”周文栋介绍，无锡科技进步贡献率自2013年起连续9年位居全省第一;近十年获国家科学技术奖71项、中国专利奖75项，均位居全国同类城市前列;区域创新成效显著，在2021年“国家创新型城市创新能力评价”中，无锡位居全国城市第13位、地级市第2位。

“常州积极营造最优创新创业环境，将创新这一‘关键变量’转化为高质量发展的‘最大增量’。”蒋鹏举介绍。2021年，常州出台创新驱动高质量发展“实施意见30条”“创新政策20条”，设立400亿元政府科创资金，争取五年内带动各类社会资本形成2000亿元创新投入。通过全域联动，常州显著提升创新格局。常州科教城被评为中国最佳创业园区第一名、全国卓越创新园区。常州高新区、武进高新区形成强大的创新产业集聚和辐射带动力。在2021年度中国城市科技创新发展指数排名第19位、地级市第4位，在国家创新型城市排名第16位。

优化创新布局，我省区域创新能力连续多年位居全国前列。

苏南国家自主创新示范区成为我省创新驱动发展的核心引擎。近年来，我省发挥苏南自创区创新引领作用，率先制定颁布自创区条例，率先设立专项资金，率先出台一体化发展实施方案，逐步形成“五城九区多园”的创新一体化发展格局，全省70%以上的研发投入、80%的国家重大科技项目和90%的国家科学技术奖励都在苏南实施或完成。

做实做好“高”“新”两篇文章，我省积极发挥高新区创新主阵地作用，布局建设省级以上高新区54家，其中国家高新区18家，数量居全国第一，率先实现设区市全覆盖。苏州工业园区纳入“世界一流高科技园区”建设试点。南京国家农业高新技术产业示范区获国务院批复，成为我国首批两个农高区之一。全省高新区全员劳动生产率达55.8万元/人，每平方公里地区生产总值达5.1亿元，分别是全省平均水平的2.3倍和5.1倍。

发挥创新型城市示范带动作用，目前我省拥有国家创新型城市13个，在全国率先实现设区市全覆盖，南京获批建设首个引领性国家创新型城市;5个县级市入围首批国家创新型县(市)，数量居全国第一。

未来五年，我省将把打造区域创新发展增长极作为重要路径，深入贯彻国家区域发展重大战略，提升苏南自创区创新引领能力，打造沿海科技走廊和沿江产业技术研发带，加快建设现代化国际化创新型城市，着力构建“一极引领、廊带支撑、多点崛起”新格局。

“科技创新能力是城市发展最核心的竞争力。”周文栋表示，今后五年，无锡将全力打造创新创业空间承载，集中力量建设无锡太湖湾科技创新带，加快构建“一带引领、多城联动、全域协同”的创新发展格局，全力强化战略科技力量布局、开展关键核心技术攻关、集聚高端创新资源要素、优化创新创业发展环境。

蒋鹏举表示，常州将实施创新园区提升工程、开放创新合作工程、创新生态优化工程等“六大工程”，高标准启动“两湖”创新区建设;实施创新园区攀登计划，推进国家级高新区、省级高新区争先进位;加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科创基金+人才集聚”五位一体的全过程、全要素创新生态链，让“创新雨林”枝繁叶茂。(记者 王甜 蔡姝雯)

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关键词： 自创区条例 科技创新 江苏区域创新 一体化发展