【全面建设清廉山西——三个一批重点村社监督治理】太原市晋源区罗城街道棘针社区：“探头”对准“烦心事”-环球资讯

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在太原市晋源区罗城街道棘针社区宣传栏里，悬挂着几张特殊的“地图”，上面标注着84名党员的姓名、楼号和联系方式，同时小区里的常住户、租房户、空房户和底商用“四色图”的方式清晰标明，大伙儿亲切地称之为“党员地图”。
    居民有困难，按“图”找党员，事事有人管，件件有着落，这种“依赖”让社区治理有了“主心骨”。然而，曾经的棘针社区，却是个令人头疼的“上访村”。
    棘针社区原为“棘针村”，是一个处于城改过渡期的半城市化社区，过去村里经济基础薄弱，居民生活水平较低。随着晋阳湖公园开发建设的加速，村民搬进了小区，生活环境有了极大改善。但是“城改”利益刺激下，派系斗争愈演愈烈，加之社区“两委”班子凝聚力不强、集体经济管理混乱，信访问题层出不穷，干群关系一度紧张。
    “三个一批重点村社”监督治理工作开展以来，晋源区纪委监委坚持问题导向、全面排查梳理、精准把脉开方，将“探头”对准老百姓的揪心事、烦心事，量身打造出一套棘针社区的“督办化解”套餐。
    一桩桩信访“小事”，往往是群众的“心头大事”。太原市纪委监委将棘针社区屡查屡访、重信重访的“难题”变“课题”，领导班子成员包村督办，区、街道两级纪委联动，组建由党风、信访、案管和街道纪工委等部门组成的工作专班，对棘针社区2021年8件信访举报件全面梳理分析，按照拆迁补偿、违规报销、换届选举问题分门别类、先易后难，集中进行了一次信访“大扫除”。
    针对群众反映强烈的原棘针村党支部书记米某某相关问题，抽调审查调查精干力量成立专案组，精准研判风险、妥善协调化解，先后6次约见上访群众，听取意见建议。“老百姓痛恨什么、关注什么，我们就推动解决什么，从根本上回应群众关切，以看得见的实效疏通群众心中的堵点。”专案组组长说，“经过连续奋战，目前已将米某某移送司法机关依法处理。”棘针社区的居民们拍手叫好。
    “信访积案虽然化解了，但是信访隐患还未彻底根除，我们发现，该社区信访问题难解的重要原因是集体‘三资’管理不规范，村务财务公开不到位。”工作专班负责人告诉记者，他们从强化监督入手，对重点人、重点事、重点环节“联动式”监督，进行为期三个月的“政治体检”，制定出台村（社区）集体“三资”提级监督办法，对棘针社区“三资”管理提级监督，将发现的问题分类处置，督促相关部门和社区抓好整改，彻底堵塞了制度漏洞。
    矛盾千千万，班子是关键。晋源区选配基层经验丰富的街道机关中层干部下沉，担任包社区干部和党建指导员，对新任支委班子“手把手”帮扶。督促社区对“两委”干部、党员、新招聘大学生、第一书记和驻村工作队等基层骨干力量开展培训，提升社区干部能力。“以前，大家经常对村干部的话半信半疑，监督治理工作开展后，看到村干部都在实实在在地做事，大家的看法都改变过来了，‘信访’化为了‘信任’。”新任社区书记兼主任米晓婷深有感触地说。
    从群众的操心事、烦心事、揪心事做起，打通基层治理“最后一公里”。居民反映村集体用工随意，社区研究出台“先集体研究定岗、再分别抓阄定人”的平等用工方法，结合个人能力、职位匹配等因素，科学合理因岗配人，实现了村务的公开、公正、透明；群众反映希望提高居民养老金，晋源区罗城街道党工委督促社区“两委”多方筹集资金，对60岁以上居民每人每月发放200元老年金，让社区居民老有所安、老有所依；针对棘针社区“家底”不清、“三资”管理不规范等问题，成立集体资产“清化收”专班，摸清底数、清理合同，同时制定规划，依托晋阳湖片区建设机遇盘活现有劳动力，推动集体增收、群众致富。
    监督治理工作做得好不好，不是向墙上看，而要向群众脸上看。如今的棘针社区，督办化解“一颗子”，激活治理“一盘棋”，矛盾少了、信访举报没了，“上访村”变成无访村，基层党组织领导地位立起来了，基层党员干部形象树起来了，基层治理能力进一步强起来，党旗始终在基层一线高高飘扬。
    

本报记者杨文俊

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