清徐县三级帮办代办服务有速度有温度

“您好，请问需要办理什么业务？我来帮您！”近日，毕女士正在清徐县政务服务中心自主申报区，进行公司变更经营范围网上申请。身穿红马甲的帮办代办工作人员看到毕女士手上有伤，便主动向前询问，全流程为其提供帮办代办服务。

不仅在县政务服务中心，去年以来，清徐县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，充分发挥乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站主体作用，在基层全面推行帮办代办，构建起了县、乡、村三级联动机制，建立“主动、精准、联动、无偿”工作新模式，为企业、群众提供预约、延时、全流程帮办代办等一系列服务，实现服务“零距离”。

明确服务范围 解决“办什么”

【资料图】

最近，在清徐县东湖街道葡乡社区党群服务中心上班的小罗很忙。作为政务服务帮办代办窗口负责人，一会儿，70岁的郭阿姨让她帮忙处理养老待遇的存活认证；一会儿，60多岁的残疾人李大爷跑来问自己的残疾证换新换好了没；一会儿，王大姐来咨询灵活就业如何办理社保等问题。这番热闹的场景，小罗早就习以为常。她说，帮办点没有设立前，居民都得自己带资料到县里办理，现在居民有需要，找我们咨询或办理就可以了。

清徐县行政审批服务管理局聚焦不动产、税务、出入境等11个高频热点服务事项，紧盯群众“工作日没时间办，节假日无人办”的难题，合理设置办事窗口，开设自助服务与窗口服务，实行全天候自助式、周末“不打烊”服务。面对非“不打烊”事项的办理需求，由综窗人员负责联络办理，全面畅通“不打烊”服务渠道。

该县政务服务大厅还专设“办不成事”窗口。连日来，在该窗口前修改政务服务平台法人用户信息的企业络绎不绝。原来，有企业反映在登录网站办理“劳动用工备案”时，总无法办理。窗口工作人员了解情况后，及时上报主管部门。经过与上级部门多方沟通协调，为企业解决了难题。该企业办事人员说：“我们有个300多人的企业微信群，好多企业也遇到了类似情况。”工作人员果断加入企业群，亮明身份后，将解决办法详细告知企业。同时，在服务大厅设置明显提示，由“办不成事”窗口为企业帮办代办此类项目。

在政务事项清单的基础上，各乡镇（街道）、村（社区）结合自身职能，围绕与群众生产生活息息相关的事项开展帮办代办服务，包括：证照办理服务、低保医保办理、民事调解服务、“三农”培训服务等内容，针对困难群众、老年人等群体买药、送菜、交话费等日常生活的帮扶帮助，以及房产清零、农产品出售等个性化需求。

形成“三有”机制 解决“谁来办”

孟封镇孟封村的一本“帮办代办”台账，里面详细记录了办事群众的姓名、服务事项内容、办结情况等，办理低保、医保，咨询土地流转、农村厕所改造等一桩桩、一件件都是群众“急难愁盼”的事情。通过在基层推行帮办代办，这些事得到快速、高效、便捷解决。

清徐县依托各乡镇（街道）便民服务中心、各村（社区）便民服务站为固定帮办代办点，在“乡镇综合便民服务中心建设‘十个一’标准”“村（社区）便民服务站建设‘十个一’标准”基础上，做到“三有”：有专（兼）职人员、有制度、有服务记录。各乡镇（街道）便民服务中心帮办代办人员由中心工作人员兼任；各村（社区）便民服务站帮办代办员由村“两委”兼任，原则上1个网格配备1名帮办代办员，由网格员兼任，全面承接村级民事帮办代办事项。

同时，在县、乡、村三级政务服务场所都设置“帮办代办工作台账”，制定办结报告、无偿服务、满意度评价、跟踪回访等帮办代办工作制度，为群众提供优质的帮办代办服务。

开启“四办”模式 解决“怎么办”

“年年柿子熟了发愁卖，家家户户都得自己联系水果商贩，今年村里代办员替我们接单，大伙只需要把柿子摘好，拉到村委会广场上就行，省了不少麻烦。”龙石山村村民对回访人员激动地说。

去年柿子丰收时，该县马峪乡龙石山村积极探索帮办代办新举措，看着村民柿子不好卖，积极对接多个水果收购商贩，统一回收，统一定价，不仅方便了村民，还稳定了价格，让村民得到了实实在在的实惠。

如何全面推行帮办代办，清徐县制定了明确方案，提出“四办”。一是站点办，升级改造乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站场所，作为固定帮办代办服务点，形成“15分钟便民服务圈”，实行一站式办结。二是上门办，开展零距离入户面对面代办，村干部和网格员在日常入户走访过程中主动询问群众需求，及时开展帮办代办，实现办事从“最多跑一次”向“一次都不用跑”转变。三是一次办，帮办代办点收集常见的事项办理所需资料与程序，提供咨询引导，让群众一次性完成前期准备工作，“方便带给群众，工作留给干部”。四是同城办，对于县级下放到乡镇（街道）办理的事项，群众可去就近的帮办代办点办理，实现同城通办、多点可办、少跑快办。

帮办代办范围广、事项杂、对口部门多，清徐县还为工作人员进行系统培训，建立联络员制度，定期开展经验交流，增强工作人员服务意识，逐步向“素质高、能力强、业务精”的方向转变，让群众享受到更规范、暖心的优质服务。

优化营商环境，审批先行，责无旁贷。下一步，清徐县将继续深挖典型经验做法，让帮办代办工作“办得更好”，打造有速度、有温度、有力度的便民服务，架起便民服务连心桥，不断优化营商环境，提升群众幸福指数。

记者 李杰华

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