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小店区税务局征管智控中心工作人员正在忙碌工作。
水深则鱼悦,城兴则商雄。良好的营商环境能有效激发市场活力,而良好的税收服务则是创建良好营商环境的关键一环。
在国家税务总局组织的2022年全国纳税人满意度调查中,太原市名列全国省会城市第四,较2020年跃升21位,成绩提升幅度和名次跃升幅度全国第一。太原市税务局聚焦基层税费服务管理税收现代化,持续深化有力有效措施,推动创新提升税收营商环境,为市场主体加快释放澎湃动能提供了强力支撑,为再现“锦绣太原”贡献“税务之智”。
双向问办
时刻在线“零等待”
“您好,欢迎拨打太原税务有呼必应热线。”
“我们公司刚注册,电子税务局有些功能不太会用,该怎么办?”
“您点击电子税务局‘远程帮办’功能模块,接通税务坐席人员画面,我们将有人远程辅导帮办操作。”
5月9日一大早,太原市小店区税务局集中处理中心内,“服务不见面,时刻都在线”的宣传牌格外醒目,8名坐席人员有条不紊地忙碌着,办公桌上按照“一席双机多配件”的标准,配备内外网电脑、多功能电话、隔音耳机等设备。“叮铃铃”的电话对面纳税人诉说着一个个的急切需求,安宏峰便是其中一位。
安宏峰是省城小店区一家烤串店的老板,对办税基本一无所知。趁着早上人少,他试着拨通了小店区税务局税费咨询热线寻求帮助,并在坐席人员罗建红的指引下进入了远程帮办系统完成了首次申报。“真没想到,在家也可以让税务人员手把手帮我办税。”电话里,安宏峰连声感谢。
2022年以来,小店区税务局率先打造全省首家集中处理中心,该局依托太原市税务局全市程控系统组建集中处理中心“税费咨询辅导专区”,开设8条电话专线,精选话务人员10名,依托太原六城区横向共享和市区两级联动的热线服务闭环,保障咨询电话的驰援补位。2022年4月以来,已累计接听和回拨电话近7万通,接通率在98%以上。
太原市税务局纳税服务科科长宋洁介绍说,2022年,太原市全省首创“集中生智”服务品牌,首建1个市级和11个区(县)级的实体化、专业化、智能化税费业务集中处理中心,架设“热线问办协同、网办极速响应、业务流转提速、疑难兜底保障”的集约办税新体系。同时,开创“有呼必应”热线,通过电话智能程控系统,实现同城通办事项即时回复、属地专办事项工单流转、答复结果智能回拨反馈。搭建“并税易联”远程帮办平台,依托智能辅屏技术,直观演示业务操作流程,解决纳税人缴费人线上办税不会用、不想用、不敢用的后顾之忧。处理中心运行以来,全市热线接通率同比由60%提升至99%,远程帮办平台实现80%以上办税事项操作问题可远程解决,高频业务网办率由58%提升至93%。
高效处置
疑难响应“零延时”
“您好,我们公司要办理即征即退,应该打开哪个窗口?”5月9日10时许,山西中科云创科技有限公司新上岗的办税员小娜(化名)在电子税务局熟悉业务流程,却找不到对应窗口。情急之下,向大厅工作人员马小凤咨询。
“您在窗口添加税费种了吗?”“点开即征即退添加后,首次添加使用需要等待后台处理。稍等,我帮您咨询下后台运维。”
这里是太原市纳税人最多的办税服务厅,数据显示截至2023年4月底,小店区纳税人约14万户,占全太原市1/3以上。个体经营纳税人达44118户,占小店区纳税人的30.9%。进入办税服务厅,首先映入眼帘的是导税区,根据纳税人需求进行业务办理引导。向右转便是电子税务局办税大厅。
上午10时是办税高峰期,30台电子税务局外网机和18台自助办税机前站满了办理业务的纳税人。热情的马小凤刚解决完一个即征即退问题,便被拉着协助处理企业简易注销事宜。
“智控中心工作人员来自7个股室和第一税务分局,平均年龄不到35岁,研究生学历达到73%,他们既是数据管理的执行者,又是税费集中处理中心云端智办的兜底团队。作为纽带,智控中心做到了对数据闸口管理,全面统筹,依数据类型、处理难度分批应对,提升了数据信息的可用性、完整性、关联性……”。
基层管理服务现代化说到底就是要提升纳税人满意度,方便快捷办税,同时为基层税务工作人员减负,为他们腾出更多精力去做服务。
据介绍,针对传统办税服务模式功能职责交织叠加,纳税人往返跑、连轴转的问题,太原市税务局积极探索税费服务管理现代化新路径,在全国首创双中心模式,通过“线上线下融合办税、前台后台集约运转、现场远程协同解决”,实现全量办税缴费事项的分类专区响应“零兜转、零延时”。创建“后台支撑前台”专区,建立疑点数据会商机制,实现融合提速“零兜转”,全市集中处理中心办理“内转”业务5.6万余笔,业务流转时间压缩60%以上,增值税留抵退税平均退税时间从规定的10个工作日缩减至1.68个工作日。同时,启动“春风新实力”工作室服务计划,推出“十个一”工作举措,在全市区县局组建11个特色为民办税工作室,积极为纳税人提供“服务暖心、帮办省心、解难舒心”的“三心”立体化服务矩阵,使纳税服务投诉量同比下降73%。
精准问需
服务回访“零距离”
“税务服务越来越贴心啦!日常点点鼠标就能办税,还联合邮政快递,送来了便民办税春风行动的信。现在就连快递盒上都有一抹税务蓝,扫码就能学习最新个税政策,我对个税汇算清缴申报也熟悉了。”山西信实净化器材有限公司财务负责人刘先生高兴地说。
谈及体验集中处理中心,太原市面粉一厂的财务负责人李茂深有感触:“前几天,公司账户上突然多了一笔退税款。大家思前想后都不记得曾发起过申请,原来是小店区税务局的税务干部为我们发起了‘无感退税’。”
“通过大数据筛查比对,我们精准定位符合退税政策的纳税人,通过区局‘1152’工作机制严把退税风险管控,在团队内部流转审核,对外畅通与财政、国库部门流转渠道,利用数据赋能让退税政策红利‘自动’流入企业账户。”小店区税务局收入核算股负责人武丽萍娓娓道来。
太原市税务局局长刘世伟说,今年以来,该局通过强化政策宣传辅导、精准对接解难纾困、优化流程提速办理等一系列服务措施,全面落实税费支持政策,减少了50%的资料报送和25%的纸质表证单书,95%以上的税费优惠事项由“备案”改为“备查”,增值税留抵退税进度和质量始终名列全省前茅。同时,精准问需,创新回访方式,深入楼宇商圈开展“画圈走访”,邀请经营地点相近的纳税人共同参与税企交流沙龙活动,实现回访问需全域覆盖。据统计,2022年全市税务系统累计开展回访活动13856次,征集解决意见诉求495条。
栽好梧桐树,凤凰自然来。2022年以来,太原以“经营主体建设年”活动为牵引,统筹谋划推动创新提升营商环境促进经营主体倍增、“三无三可”营商环境创建等工作,太原税务主动融入,倾力实施11项32条措施的“梧桐计划”,推行“税先锋”链主服务品牌,创新打造“清徐老陈醋”晋税兴镇样板工程,扎实开展“春雨润苗”专项行动,持续深化银税互动……太原税务部门积极构建“政、税、企”联动共进的平台,正逐渐成为太原优化营商环境的一张亮丽名片。
本报记者任志霞
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