城市治理 防灾减灾需要系统化、科学化、专业化、持续化

7月21日午后，郑州雨停了，但还没有天晴。

过去数十小时，对于郑州而言，是千年一遇的雨夜，也是让所有人难忘的惊魂一夜。201.9毫米，突破中国大陆小时降雨量历史极值。

暴雨冲刷下，守望相助的人性在闪闪发光。有街边挺身而出的路人，他们彼此虽然陌生，却仿佛一下子成了生死之交。有被互联网连接起来的人，无论身在现场还是在千里之外，都能把微光点亮，把希望传远。

暴雨倾倒了城市，却温暖了彼此。那些暴雨中身体力行的身影，一次又一次释放出“我会给你怀抱”的信号。温暖来自四面八方，七省专业救援人员连夜抵达，大中小企业出钱出力紧急驰援，各界捐款源源不断。

作为年降水量在800毫米以北的地方，一天下了170个西湖的雨，郑州的灾情始料未及前所未有，也考验着这座中部大城防灾应灾的能力，生命保障，财产安全，交通出行、必需品供应，每一道都是争分夺秒的必答题。

应考者不只是郑州，今夏入汛以来，从北京到陕西，从华北到川渝，暴雨乃至大暴雨的预警接踵而至。我们为爱歌颂，又务必信守科学预警、理性防范。

当天灾突袭，我们能做的不只是守望：预报预警力度够不够?预警之后的应急应灾响应如何?救援调度快不快?安置处置是否到位?需要被完善的减灾机制在哪?

宁可备而不用，不可用时无备。特大暴雨或许千年一遇，但暴雨年年有，城市看海、划船出行已成为夏季里人们稀松平常的调侃。

落后的给排水系统、拥堵的泄水渠道、被挤占的蓄水空间，不相匹配的硬件系统都是需要被警惕的隐患，稍有不慎就将打碎一座城市安稳的滤镜。

党的十九届五中全会明确提出，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。补齐硬件是第一步，多部门的协同应战则能让损失降到最低。

城市治理，防灾减灾需要系统化、科学化、专业化、持续化。从气象预报，到应急预案，再到有条不紊的实施，是应灾时必不可少的系统化、持续化，也是置身其中每个实操部门的专业化、科学化。

城市治理不是“头痛医头，脚痛医脚”，是关乎所有人衣食住行的环环相扣。63.9%，去年我国的城镇化水平进一步提高，到2030年，这一数字将达到70%。在从“乡村社会”快步走向“城市社会”的进程中，城市规模越来越大，城镇人口密度越来越高，当极端天气此起彼伏，当千百年一遇的纪录次次被刷新，郑州一课，是为了我们曾经历的一切，也是为了我们不必经历一切。

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