解决属地政府“痛”点 北京老旧小区改造探索“租赁置换”

近日，北京市第一个“租赁置换”模式改造的老旧小区正式亮相。改造后的月坛街道真武庙五里3号楼不仅室内外环境得到了全面提升，更是摇身变成了温馨舒适的“人才公寓”，满足了附近金融街等商务区就业人群职住平衡的租房需求。

昨日，北京青年报记者走进月坛街道真武庙五里3号楼，新刷的红色的外立面、统一的不锈钢窗户护栏、被整理在收纳盒中的墙面电线以及透水地砖、施划整齐的停车位等等，立即就与周边的老旧小区有了天壤之别。

据西城区住建委主任刘戍东介绍，真武庙五里3号楼建成于1981年，有着大多数老旧小区的“通病”：楼体外立面老化破损、基础配套设施老化、公区空间缺失、无专业物业管理等等，给生活在这里的居民们带来了诸多不便。同时，该楼紧邻金融街商务圈，附近有大量有租房需求的就业人群。“但是，小区内出租屋的条件又难以满足此类人群的租住需求，许多人不得不选择距离较远、居住条件相对较好的小区入住。”

刘戍东指出，资金，是老旧小区改造的“弹药”，然而单靠政府补贴，无法在短时间内铺开规模。一面是居民强烈的改造呼声，一面是资金缺口，如何破题?在区政府和产权单位引导和适当支持下，真武庙项目引入了民营企业愿景集团的资金，在“微利可持续”的前提下，依据地域特点，开启了“租赁置换”老旧小区有机更新的新模式：一是采取租赁置换，解决原住居民想改善居住条件“出”的需求;二是通过改造提升居住环境，解决金融街周边高端人才就近居住“入”的需求;三是实施改造后降低了居民投诉，解决属地政府、街道、社区的“痛”点;四是项目微利可持续，可实现社会企业“盈”的需求;五是通过创新老旧小区改造模式，形成可复制、可推广、可持续的方案，实现了政府部门“促”的要求。

老住户李大爷说，原先楼里的上下水老是堵塞，窗外乱糟糟的全是电线，院内也没有电动车车棚和充电桩。而通过此次改造，小区内有意愿的住户免费更换了下水管道，有了充电桩、车棚，还在小区院落的空地中安置了一个小型集装箱，打造成了可供居民举办社区活动、招待客人、聚会的“美好会客厅”，生活品质一下子提高了不少。

80多岁的吕奶奶住在真武庙五里3号楼已有40多年了，进入耄耋之年的她上下楼明显有些吃力，因为独居在此，房屋又是顶层，住在不同小区的儿子、儿媳有些不放心，因此常常来陪伴。为提高老人的生活质量，在社区的协调沟通下，联系到其儿子儿媳，吕奶奶的子女在详细了解项目基本情况和提供的优质服务后，主动做通老人的思想工作，愉快地完成了签约合作。听到吕奶奶租赁置换后与子女住在一个小区，楼下的老邻居也爽快地签了约。

据悉，目前，3号楼56户居民中已有19户与愿景集团签约租赁置换，两户正在接洽中。置换出的房间经过改造，变成了满足附近就业人群的宜居住所：装修一新的房间温馨舒适、配套家具一应俱全、拎包就能入住，成了“白领人才公寓”。像今年6月底刚从上海来北京任高管的沈女士，就在金融街服务局对接下来到真武庙三里3号楼小区实地看房，当即决定签约三年，“离单位近，小区还干净整洁，同时还有着浓浓的老北京气息”。

刘戍东表示，下一步，西城会进一步加快社会资本引入，通过多途径创新探索，系统性解决老旧小区改造中的一系列问题。(记者解丽)

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