积极推进制度创新 泰州力推审计整改提质增效

一组数据显示，2020年，泰州市通过审计整改，累计追回财政资金1679.81万元、收缴入库10.9亿元，推动被审计单位制定管理措施等76条。“以制度规范整改，用改革思维解决难题。”泰州市审计局局长周小慧介绍，该市积极推进制度创新、管理出新，全面构建“发现问题、整改问题、避免问题”的工作闭环，着力推动整改提质增效。

泰州市审计局通过建立审计整改工作联动、对账销号、责任追究、督查约谈等“八项机制”，压紧压实各级政府、被审计单位、主管部门、审计机关、巡察机构“五方责任”，将审计整改工作纳入制度的“笼子”。

对搁置时间久、涉及部门多、推动阻碍大的难题，泰州明确由市政府分管领导牵头，加强协调督办，促进整改落实。市人大常委会每年专题听取审计发现问题整改工作报告，提出审议意见。泰州定期组织部分人大代表、专家对重点问题审计整改落实情况开展专项监督，并进行满意度测评。各主管部门切实履行监管责任，及时纠正违规行为，建立健全长效机制，强化行业规范管理，形成“政府督查—人大监督—部门联动—审计跟踪”的大联动工作格局。特别是在疫情防控期间，围绕“六稳”“六保”工作，组织开展相关政策落实情况的跟踪审计，对审计查出的问题，与卫健、财政、人社、工信、国资等部门及时会商处理，形成被审计单位落实整改、执法部门推动整改、主管部门配合整改、审计部门督促整改的合力。

为了督促问题整改落实到位，泰州市委、市政府把审计整改工作纳入机关效能考核体系，从落实整改责任主体、落实监管责任、整改结果公告等10个方面细化量化扣分点，用考核机制来推动审计整改落实，强化被审计单位做好审计整改工作的政治自觉和行动自觉。针对部门预算执行不够规范的问题，市行政审批局等8家单位进一步严格规范预算执行，强化部门预算约束作用。市国资委等4家单位对当年预算执行情况进行自查，严格预算支出管理，杜绝挤占专项资金的行为发生。

值得一提的是，泰州市创新开发的“审计发现问题综合管理系统”，设置问题归集、流程跟踪、到期预警、复核督查、结果审定、问题销号、成果提炼等功能板块，每个操作功能都环环相扣，形成闭合回路。同时，建立整改台账，方便审计人员及时编制问题清单、责任清单、整改清单，对整改到位的及时销号，对整改不彻底的挂号督办，对需要持续整改的跟踪管理。对在规定时间内未能整改的问题，系统会自动预警;对整改不到位的问题，系统会不予结案。2020年，根据系统预警提示，泰州市审计局先后3次组织对66个项目审计整改情况进行“回头看”，向整改不力和拖延整改的13家单位发出整改督办函，对3家被审计单位主要负责人进行约谈。(高顺林 葛爱忠)

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