补齐营商环境短板 安徽书记省长带头“新春访万企”

这几天，在安徽企业界，热度最高的话题，莫过于“新春访万企、助力解难题”活动。省委书记郑栅洁、省长王清宪分别带头现场办公，随机接待企业负责人，面对面听取意见，帮助解决实际困难和问题。

郑栅洁2月10日上午在合肥高新区管委会现场办公，半天时间随机接待了12批来访企业负责人。王清宪2月12日上午在蚌埠高新区管委会现场办公，一上午有11位企业负责人向省长坦言生产经营中遇到的难题。

从产品应用推广到技术研发中心建设、从企业用工到电力保障、从海运物流不畅到人才流失……对于企业负责人的每一个问题、每一项诉求，书记、省长都认真倾听，现场与有关方面负责同志研究解决。

当前，宏观经济下行压力加大，我省经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的影响比较明显，尤其是受能源原材料价格持续处于高位影响，企业成本压力加大，产业链下游企业生存空间受到挤压，市场主体困难明显增多。

稳字当头、稳中求进，关键要稳市场主体。“真正重视企业、尊重企业、支持企业，让他们感受到党和政府的温暖，感受到党委和政府始终与企业想在一起、站在一起”“越是困难的时候，越要体谅和懂得企业特别是企业家的不易，多给他们力量和信心”……一段时间以来，省委、省政府主要领导在多个场合的讲话，都宣示了鲜明的态度：把企业的事当家事，提供让企业满意的服务，设身处地、换位思考帮助解决实际困难和问题。

开展“新春访万企、助力解难题”活动，组织各级领导干部采取现场办公、调研走访等方式，面对面帮助企业解决实际困难和问题，就是与企业并肩面对挑战的具体举措。

考虑到安徽如今在全国大格局中的身位与发展态势，省委、省政府部署开展这一活动，也体现了拉高标杆、向先进地区看齐的自我期许与要求。

安徽经济总量已经迈上4万亿元的新台阶，距全国十强仅有一步之遥，人均生产总值也已跨过1万美元关口。但是，以长三角为坐标系，无论是总量还是人均，无论是市场主体的数量还是质量，安徽与先发地区的差距依然较大。

企业是高质量发展的主体。企业好，经济才能好。安徽要继续在经济实力排行榜上争先进位，就必须对标沪苏浙，显著缩小与先进地区在营商环境上的差距，促进市场主体提质扩量增效。

是以，落实中央稳字当头、稳中求进的要求，推动自身实现更大发展，都必须把服务企业的工作做到位。安徽需要来一场全面、集中、有实效的为企服务活动。正如郑栅洁在现场办公时所指出的，服务企业就是服务大局、服务发展，为企优环境是党委政府应尽之责。

根据“新春访万企、助力解难题”活动安排，从2月10日到3月底为第一阶段(集中开展阶段)，4月起进入第二阶段(巩固成果阶段)。省、市、县(市、区)党委、人大、政府、政协领导班子成员和法院、检察院主要负责同志都要参加。省级负责同志以县(市、区)或开发区为单位开展活动，每位省级负责同志第一阶段至少开展2次现场办公。

如何把“新春访万企、助力解难题”活动开展好，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心?

新春上班第一天，全省改作风为民办实事为企优环境大会上，郑栅洁强调为民办实事为企优环境要“五做到”(做到对标对表、做到有求必应、做到真心真情、做到求真抓实、做到知敬畏守底线)，要求“坚持说实话、办实事、求实效”“确保写信真管用、接访不走过场”。

令不少企业家有些意外而又格外感动的是，书记、省长接待企业现场办公，是完全开放式的，开门搞活动、听意见。一是提前三天向社会公开、预约登记，对反映问题的企业不阻拦、不筛选。二是接待时坦诚交流，不限时间，畅所欲言。

真诚、开放的态度，让企业家们满怀希望，积极反映困难和问题。书记、省长的接待现场，都聚集了来自各个行业的大批企业家。为了一户不落全部接待，书记现场办公时组成34个接待组、实际接待企业433家，省长现场办公时组成20个接待组、实际接待企业296家。

从书记、省长的垂范中，无论是企业界还是各级干部，都能够深刻地感受到：实干者无虚言，“开年第一会”上的每句话，都算数。

“不走过场”“说实话、办实事、求实效”的要求，将贯穿整个活动的全过程。为确保能够真正发现问题，了解营商环境痛点、堵点所在，省委、省政府要求，各级领导干部现场办公，都应提前三天采取适当方式公示。在现场办公地点，逐个接待企业负责人，企业数较多的可采取“1+N”接待方式。考虑到一些企业反映问题时可能会有顾虑，活动方案还特别强调，注意帮助企业克服“一把赢、把把输”的心理。

发现问题是为了解决问题。“新春访万企、助力解难题”活动，将坚持清单化、闭环式管理，对各类问题能当场解决的当场解决;当场难以解决的，由有关方面及时交办、限时研究、按时反馈;对超期未办理的，定期通报、督办;对确因客观原因无法解决的问题，耐心细致做好说明解释。同时，结合营商环境问题“大起底”专项行动，推动招商引资合同履约、拖欠民营企业中小企业款项等问题尽快解决、对账销号。

开展一场集中活动，有利于高效解决企业当下所面临的许多现实问题，但营商环境的持续优化，还需要从制度上发力、久久为功。

为提高政策知晓度、推动政策落实，全省各级将通过上门走访、召开调研座谈会、发放政策清单等形式，向企业重点宣传解读惠企政策举措。对于市场主体对涉企政策、服务、营商环境的意见建议，将认真梳理、系统分析，推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变，及时补上涉企政策、服务、营商环境短板。以“新春访万企、助力解难题”活动为开端，进一步谋划落实领导干部联系各类企业长效机制，深化各类常态化主题帮扶活动，及时、长期、全面、系统帮扶企业发展。

总而言之，这场“新春访万企、助力解难题”活动，就是要把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候，做到事事有回音、件件有着落，既解决个案和当前问题，又着眼长远、系统建机制补短板。最终，也必将缓解市场主体现实难题、稳定市场主体预期、激发市场主体活力，促进安徽经济更加平稳健康地发展。(汪国梁)

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关键词： 营商环境 新春访万企 市场主体 安徽经济