促消费政策逐步落实到位 消费市场回暖态势日趋明显

一个人的消费，就是另一个人的收入，消费水平的提升，意味着城乡居民收入的增长和全社会就业形势的改善，更加丰富的商品和服务消费，也是满足人民对美好生活需要的直接体现。2021年，我国最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达到65.4%，在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费的基础性作用不可替代，它不仅是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，也是推动产业结构升级和高质量发展的根本动力。

为应对疫情冲击，国务院于4月印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，5月底又进一步印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，接连出台的一系列统筹疫情防控和消费促进工作的措施，为巩固消费、稳住经济提供了有力政策保障。随着疫情防控形势总体向好，促消费政策逐步落实到位，消费市场回暖态势日趋明显。国家统计局数据显示，6月份社会消费品零售总额结束了连续三个月的负增长，实现同比增长3.1%。上半年全国居民人均消费支出11756元，扣除价格因素后，比上年同期增长0.8%。统计指标的回升不仅体现了我国居民消费固有的韧性，也显示出当前我国消费市场上蕴藏的一些新特征和新趋势，这为经济持续恢复注入了“强心剂”。

传统消费领域焕发新活力。汽车、家电和餐饮是最主要的传统消费领域，其市场销售占社会消费品零售总额的20%以上。在汽车消费方面，购置税减半、发放置换补贴等促消费政策让国内车市强劲回暖，对上下游产业和就业产生明显带动作用。据统计，今年6月我国乘用车市场零售达到194.3万辆，同比增长22.6%，环比增长43.5%，环比增速处于近6年同期历史最高值。在家电消费方面，全国范围内开展的家电以旧换新和家电下乡政策，家电绿色化、智能化，安装、维修全链条服务标准化，都极大促进了城乡居民的家电消费。在餐饮消费方面，随着全国各大城市纷纷启动消费券发放政策，在直接降低消费成本的效应作用下，餐饮业市场迅速回暖。

新型消费领域展现大潜力。近年来，以网络零售、“互联网+服务”、线上线下融合等新业态新模式为主要形式的新型消费蓬勃发展，成为消费增长的新引擎。新型消费不仅能够显著提升消费便利性、拓宽消费选择空间，有利于满足个性化、多样化和特色化消费需求，也能够打破消费的时空限制，扩大传统商品和服务消费可触达的范围，提高商品和服务的使用价值、降低供给成本、提升生产效率。当前，在各地积极组织开展的消费促进月、双品网购节等活动的推动下，直播电商、社交电商等新业态新模式快速发展，数字生活新服务消费也得到拓展。今年上半年，全国网络零售同比增长3.1%，其中直播带货增长58.2%，成为消费增长新亮点，消费市场在新业态模式、新消费热点、新品类品牌的带动下加快复苏，并释放出强大的促增长潜力。

消费结构升级激发强动力。近年来，随着消费者对美好生活向往和追求能力的提升，精神消费、健康消费、绿色消费、智能消费、服务消费在居民消费中的占比增加，消费结构升级态势明显。以智能消费为例，扫地机器人、智能手表、智能家居等商品，近期在市场上的销售额均有较快增长。智能产品正在从潮流时尚变为生活标配，它们的用户群也正从年轻人向全年龄段拓展，成为消费市场中的蓝海。日前，海南海口举办了第二届中国国际消费品博览会。作为全球消费精品展示交易的平台，第二届消博会总面积达10万平方米，较首届增长25%，有1600多个国际品牌和1200多个国货品牌集中亮相，600多个全球新品首发首秀，其中大多数展品均为中高端商品和服务，这充分体现了国际消费品供应商对中国市场消费升级潜力的期待和认可。

下一阶段，应大力推动各类消费促进政策落地见效，进一步破解阻碍消费升级的体制机制弊端，有效促进城乡居民消费信心提振和消费预期转变。特别是要科学统筹疫情防控与经济发展，坚决杜绝疫情防控简单化、“一刀切”和“层层加码”问题，营造一个有利于消费持续回暖的良好环境，使消费对经济发展的基础性作用得到更充分发挥。

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关键词： 促消费政策 消费市场 城乡居民收入 服务消费 产业结构