点对点激发市场主体活力 濮阳市出台11条措施

8月4日，记者自濮阳市发展和改革委获悉，濮阳日前出台完善信用平台系统支撑服务功能、强化智慧金融服务平台功能、加强信用信息数据归集共享等11条措施，进一步加快推进濮阳“信易贷”工作，强化对市场主体的金融支持，实打实纾困解难，点对点激发活力。

完善信用平台系统支撑服务功能。依托濮阳市信用信息平台，推进中小微企业融资信用服务模块建设，实现政策发布、数据共享、名单推荐、成果反馈等服务功能;做好与河南省中小企业融资综合信用服务平台对接工作，支持有条件的县(区)建设本地特色化的“信易贷”服务平台，帮助中小微企业实现一站式信贷服务。

强化智慧金融服务平台功能。进一步强化濮阳市智慧金融服务平台撮合、推送等功能，同时加固平台安全系统，加强信用数据安全管理，切实保护商业秘密和个人隐私，力争今年年底前濮阳市信用信息平台、智慧金融服务平台与在濮金融机构实现数据共享。

加强信用信息数据归集共享。研究编制企业社保、纳税、公积金、环保等公共信用信息目录，不断拓展“信易贷”信息归集范围;依托濮阳市信用信息平台，建设中小微企业融资信用信息共享库，建立自动归集和实时更新机制，确保信用信息归集的准确性、时效性和完整性。

推动信用综合评价结果应用。依托省、市公共信用信息平台，构建符合中小微企业特点的公共信用综合评价体系，帮助金融机构实现贷前筛查和贷后预警，助力银企对接服务精准化，力争今年8月底前实现全市中小微企业公共综合评价全覆盖，并依法依规进行评价结果共享应用。

出台支持“信易贷”落地政策。充分整合运用政府性融资担保、贴息、专项资金等各类政策，按照“权责均衡、互利共赢”原则，完善中小微企业融资风险缓释和共担机制，加快建立不低于1亿元的“信易贷”专项风险缓释或风险补偿基金。清丰县、濮阳县、范县等示范县将率先出台“信易贷”支持政策，建立不低于5000万元的“信易贷”专项风险缓释或风险补偿基金。

建立“信易贷”推荐企业名单制度。按照有信用、有需求、符合产业政策的要求，建立完善“信易贷”企业白名单机制;依托濮阳市信用信息平台建立一体化“信易贷”白名单申报专栏，引导符合条件的企业自主申报。

推进“信易贷”政银共建。推动金融机构与地方政府签订“信易贷”共建协议，力争今年9月底前，省信用示范创建县要与5家以上银行签订共建协议，举办一次线下“信易贷”现场推介会。

创新“信易贷”产品和服务。以信用信息+行业(场景)为突破口，充分发挥金融机构、行业协会及第三方机构联动作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、建设新型化工基地等重点领域提供融资服务。同时，依托交通、电商、家政服务等行业，大力拓展“云税贷”“家政贷”等行业“信易贷”;以招投标、政府采购、供应链等实际应用场景，创新开发“中标贷”“先锋贷”等场景“信易贷”。

加大中小微企业金融支持力度。各金融机构切实增加对中小微企业的信贷资源配置，优化风险评估机制，支持更多中小微企业获得免抵押、免担保的纯信用贷款;创新金融产品和服务，丰富相关产品体系。

优化“信易贷”金融监管服务。将“信易贷”业务纳入尽职免责制度范畴，将信用贷款总量和增速作为绩效考核的重要参考，保障相关人员合理权益;引导银行业金融机构授信发放权和审批权向基层支行下放，激励金融机构“敢贷、愿贷、能贷”。

建立反欺诈风控制度和实施失信惩戒。建立濮阳市智慧金融服务平台与金融机构和金融监管机构的沟通协调机制，建立健全相关反欺诈风控制度;对中小微企业和金融机构弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为，查实后通过市智慧金融服务平台予以实时公布，并将相关信息共享至市信用信息平台;对失信问题严重的，纳入失信联合惩戒对象名单，实施跨部门多层级的失信联合惩戒。(记者 崔学庆 见习记者 陈凯)

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