打造“杭州模式”！杭州出台废旧物资循环利用体系建设实施方案

近日，记者从市发改委获悉，我市正式印发了《杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案(2022—2025年)》，《实施方案》围绕打造“回收网络化、服务便利化、分拣工厂化、利用高效化、监管信息化”全链条废旧物资循环利用体系，着力提升全社会资源利用效率，加快建设废旧物资循环利用的“杭州模式”。《实施方案》自今年10月21日起施行。

“近年来，杭州城市环卫系统与再生资源系统‘两网融合’加快推进，‘互联网+回收’模式加快推广，废旧物资循环利用工作不断走深走实。2021年，全市城镇、农村回收网点覆盖率分别达到94%和60%，城乡生活垃圾回收率达60.7%。”市发改委相关负责人表示，《实施方案》的出台，对于进一步完善废旧物资回收网络、提升再生资源加工利用水平具有重要指导意义。

《实施方案》还提出了主要目标——到2025年，我市城镇回收网点覆盖率达100%，农村回收网点覆盖率达70%，绿色分拣中心数量达4个以上，“互联网+”再生资源回收企业达10家以上，在全国率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。

在完善回收网络体系方面，《实施方案》强调更高标准推进建设，从完善废旧物资源头回收网点入手，以分拣中心建设为关键支撑，畅通废旧物资转运体系，建立废旧物资逆向回收体系，推动废旧物资专业化回收，形成网点、站点、运输、产废者回收、专业化运营相融合的立体网络。

据市发改委相关负责人介绍，“为了更好提高资源利用效率，《实施方案》提出要突出废旧物资循环利用产业链建设，实施高端、智能和在役再制造示范工程，培育壮大再生资源市场主体，促进资源利用。”

赋能行业创新发展也是《实施方案》的重点任务之一。比如，《实施方案》提出要强化科技引领，发挥数智和创新两大优势，在资源回收、便民交售、流通运输等环节推行“互联网+”模式，加大先进技术装备推广应用，推动开展技术升级和设备更新。

此外，《实施方案》也明确从行业全过程运行角度实施全过程监管，促进行业规范运营。比如，通过完善废旧物资统计体系、强化行业秩序监管、完善信用监管机制等举措，为废旧物资循环利用体系建设保驾护航。(记者 刘金洋 通讯员 发改宣 曾东城)

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关键词： 杭州模式 全社会资源利用效率 实施方案