安徽制定放心家政行动方案 2025年培训家政服务从业人员170万人次以上

6月7日下午，记者从安徽省政府新闻发布会上获悉，省商务厅会同省人社厅、省教育厅等省有关部门，聚焦家政服务业“提质、扩容”，研究制定《放心家政行动方案》，提出“三个明确”，总体目标到2025年，培训家政服务从业人员170万人次以上，推动新增家政服务人员40万人，人员总量翻一番。

家政服务业是指以家庭为服务对象，由专业人员提供职业保姆、育婴早教、钟点服务、幼教保育、高级管家、清洁清洗等有偿服务，满足家庭生活照料需求的服务行业，目前已经扩展到20多个门类、200多个服务项目。随着人民群众生活水平逐步提高、老龄化程度不断加深、三孩生育政策实施等，家政服务日益成为许多人生活中离不开的刚需。截至2021年底，我省登记注册6200多家家政服务企业，42.5万名家政从业人员，并对家政服务员、养老护理员、育婴员、保育师4个工种技能进行了等级认定，颁发职业技能等级证书11.6万人次。但从我省来看，2021年全省60岁及以上人口已经超过1100万人，占常住人口的近1/5，其中80岁及以上高龄老人近200万人。家政服务供给量仍存在较大缺口，家政服务从业人员数量、整体素质跟不上市场发展需求。如何提高家政服务质量、扩大家政服务有效供给、解决家政服务消费不放心不省心问题，不仅是百姓天天有感的关键小事，更是社会关心关注的民生大事。

省委、省政府高度重视家政服务工作，把放心家政行动作为全省十大暖民心行动之一，进一步优化顶层设计、强化顶格推进。今年4月18日以来，郑栅洁书记4次主持召开省委专题会研究部署暖民心行动;5月25日，郑栅洁书记出席全省暖民心行动推进大会并讲话。王清宪省长召开省政府常务会研究部署十大暖民心行动方案。刘惠常务副省长、周喜安副省长多次专题研究。省商务厅会同省人社厅、省教育厅等省有关部门，聚焦家政服务业“提质、扩容”，研究制定《放心家政行动方案》，提出“三个明确”——明确目标任务、明确工作举措、明确支持政策。

明确目标任务主要包括1个总体目标、3个阶段目标。1个总体目标，就是到2025年，培训家政服务从业人员170万人次以上、实现家政服务职业道德及实训能力应培尽培;推动新增家政服务人员40万人、人员总量翻一番;推动员工制家政服务企业覆盖所有县区;推动家政服务企业和服务人员信用信息实现全量归集，全面推行家政从业人员“一人一码”，培养选树一批起示范引领作用的优秀家政企业、家政服务人员，有效满足人民群众对家政服务的需求，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

3个阶段目标，就是分步实施、阶段推进。一是2022年，培训家政服务人员55万人次;推动员工制家政服务企业县级覆盖率达到80%;有序有效推行家政从业人员“一人一码”;遴选20家优秀家政服务企业、100名优秀家政服务人员。二是2023年，培训家政服务人员60万人次;推动员工制家政服务企业县级覆盖率达到100%;深化推行家政服务从业人员“一人一码”;遴选20家优秀家政服务企业、100名优秀家政服务人员。三是2024至2025年，为全面巩固提升阶段，复制推广各地经验做法，完善放心家政促进政策体系，建立长效工作机制，每年遴选20家优秀家政服务企业、100名优秀家政服务人员，着力打造一批“放心家政”品牌。

明确工作举措主要包括“人员素质提升、市场主体引育、诚信体系建设、服务模式创新”4个方面。

聚焦素质提升，解决家政服务“不满意”问题。省商务厅将会同各地及人社、教育等部门，多渠道、多形式开展岗前培训、回炉培训，推动岗前培训与就业挂钩、“回炉”培训与技能等级认定挂钩;广泛拓展职业学历教育，深入开展技能等级认定，着力打造产教融合基地，深化开展技能竞赛，进一步推动家政服务人员职业道德和技能水平明显提升。

聚焦主体引育，解决家政服务“不好找”问题。省商务厅将会同各地各有关部门，积极招引一批创新能力强、示范引领好的知名家政服务企业落地安徽并服务安徽;大力支持一批本土员工制企业提档升级;支持引导一批本土中介制企业向员工制企业转型发展，进一步促进家政服务企业提质扩容。

聚焦诚信建设，解决家政服务“不放心”问题。省商务厅将依托商务部家政服务信用信息平台，全量归集家政服务企业、家政服务人员的基础信息和信用信息，全面推行家政服务从业人员“一人一码”上岗，有序建立家政服务企业和家政服务从业人员信用评价制度，按照自愿原则有效开展家政服务企业和家政服务人员星级评定。

聚焦服务创新，解决家政服务“不省心”问题。省商务厅将会同各地各有关部门积极构建“家政服务企业+社区服务网点”、“技能培训+推荐就业+家政服务”等家政服务新模式。在抓好育婴、养老、护理、保洁等传统家政服务提质扩容的同时，支持发展管家、理财专家、心理陪护、健康管理等新兴家政服务。支持家政企业引进国内外先进经验和管理模式，不断满足群众多样化、多元化品质生活需要。

明确支持政策主要包括4个方面政策。一是加强财政支持。省级层面出政策，将家政服务相关职业岗位和灵活就业人员纳入补贴性职业技能培训范围，按职业工种和培训成效给予一定比例的培训补贴;员工制家政企业享受社会保险补贴、稳岗返还补贴、职业技能培训补贴等政策;对省级“优秀家政服务企业”、“优秀家政服务人员”分别按照10万元/家、2000元/名的标准给予激励。市县层面也联动出台政策，给予相应支持。上下联动积极推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥各级财政资金撬动作用，鼓励支持社会力量参与放心家政项目的建设、运营和维护，进一步形成多元化供给机制。二是落实税费减免。各地各有关部门将积极落实国家关于养老、托育、家政等家庭服务业税费优惠政策，落实生活性服务业减税降费政策等，合力推动全省家政服务业健康发展。三是创新金融服务。鼓励金融机构为优质家政企业提供无抵押、无担保信用贷款。逐步推进家政服务人员职业伤害保障工作。鼓励家政服务企业为员工投保意外伤害保险、职业责任保险，进一步促进全省家政服务业高质量发展。四是优化服务保障。各地各有关部门支持家政企业在社区设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制，水电等费用实行居民价格;落实家政服务人员体检要求;将符合条件的家政服务人员纳入住房保障范围等，不断优化全省家政服务业的营商环境。

民生无小事，枝叶总关情。省商务厅厅长方旭表示，放心家政行动是省委、省政府组织实施的暖民心实事，省商务厅将会同各地各有关部门，努力以更高站位、更硬举措、更实作风，用心用情用力加快实施放心家政行动，真正把暖民心行动做到群众的心坎上、暖到群众的心窝里。(记者 张毅璞 许梦宇)

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关键词： 家政服务业 安徽省商务厅 育婴早教 钟点服务