安徽织密“安全网”守护未成年人成长 持续开展涉案未成年人社会调查等工作

未成年人是祖国的未来、民族的希望。近年来，全省各级团组织联动相关部门和社会组织共建社会支持体系，有力促进广大青少年成长发展。

关心关爱 社区帮扶为先导

“好心人的帮助，我将铭记一生。今后我也会为社区青少年活动尽一份力!”谈到合肥市蜀山区荷叶地街道嘉和苑社区的帮助，现就读于安徽工业大学的张洋洋 (化名)感慨不已。张洋洋于去年考上大学。入学一年来，他学习努力、积极参与班集体事务，持续成长和进步。

张洋洋出生后不久，父亲不幸去世，母亲随后改嫁，他长期同爷爷、奶奶生活。张洋洋学习成绩好，但原先性格较内向，有时奶奶唠叨几句，他就不耐烦。社区团干部多次走访张洋洋家庭后，联合辖区单位进行帮扶，并资助他学费。同时，请心理医生为他适时疏导。及时的帮扶，不仅为张洋洋和家人缓解了经济困难，也让他解开心结，逐渐自信开朗。读高中时，张洋洋参与了社区假期公益课堂，辅导小学生的假期作业。今后，他将会利用假期参与社区组织的其他活动。

嘉和苑社区团支部书记吴瑞介绍，2018年12月，依托家庭、学校、社区等资源，该社区成立了全省首家“关爱未成年人联盟”，致力于为青少年维权，预防和减少青少年违法犯罪及守护青少年身心健康成长。公安、交警、消防救援等职能部门多次进学校和小区，向青少年及家人宣讲防溺水、反电诈等知识，辖区学校也组织同学们积极参与志愿服务。

去年11月底，合肥市庐阳区首个社区少工委在该区四里河街道桃花园社区成立。为做好未成年人权益保护工作，社区少工委成立后不久，即联合庐阳区法院、检察院和辖区派出所等部门，开展了多项普法知识进校园活动。四里河街道银河湾社区在2014年即开设4点半课堂，高校志愿者在少儿课后辅导、开设兴趣班之余，还向孩子们开展防溺水、防拐骗等教育宣讲。

“我们充分整合现有资源，并将其下沉到青少年身边，为他们健康成长营造快乐、安全的环境。”四里河街道团工委书记张曙宁告诉记者。

系统支持 维护权益有抓手

“没有妇联帮助，就没有我的今天。 ”5月31日，肥西县中学生小芳(化名)说。小芳与继父常因琐事发生矛盾，在一次争执中，继父和她发生了肢体冲突。小芳无奈求助县妇联，县妇联工作人员当即帮她联系其所在社区妇联调解。在社区妇联沟通下，小芳继父认识到了错误，承诺不再实施家暴行为，今后会善待女儿。

近年来，合肥市妇联链接高校、职能部门、社会组织等资源，开展青少年维权和心理服务 “七进基层”、“让孩子快乐成长”家庭教育及儿童心理健康百场公益巡讲等活动，广泛宣传防溺水、防性侵、防拐卖等安全知识，提升儿童法治意识和自护能力。“未成年人保护工作是保障民生、促进社会稳定的一项重要工作，需要多部门相互配合、形成合力。 ”该市妇联维权信访部负责人曹丽静说。

去年，合肥市检察机关发现，某景区按身高和学籍区分未成年人优惠票的定价方式，违反相关法律规定，损害了未成年人公共利益。为此，检察机关制发公益诉讼诉前检察建议，督促职能部门对该景区售票活动开展检查，查处价格违法行为。 “我们积极履行未成年人保护行政公益诉讼职能，助推行政主管部门依法履职尽责，落实法律规定，为广大未成年人提供更加贴心、便捷、普惠的服务。 ”合肥市检察院检委会委员、三级高级检察官潘孝峰告诉记者。

为维护青少年合法权益，2020年团合肥市委启动“助力快乐成长——‘个十百千万’行动”，围绕“法治宣传”“自护教育”“心理健康”等主题，常态化开展进百校、进千社活动1200场。持续开展涉案未成年人社会调查、心理评估以及帮扶矫正等工作，累计为702名涉案未成年人提供观护服务。

整合资源 服务暖心又贴心

因琐事争执，全椒县14岁初中生小端(化名)被同学持刀捅成重伤。得知其家庭困难后，该县检察院将他纳入因案受困未成年人综合救助帮扶档案。 4月底，小端收到了该院发放的1.5万元司法救助金。县检察院还联系康复机构帮助他康复治疗。

4月15日，滁州市检察院与该市教体局、团市委、市妇联联合印发《关于建立因案受困未成年人常态化综合帮扶机制的实施意见》，在全省率先建立因案受困未成年人综合帮扶档案，从对因案受困未成年人一次性救助延伸到持续性帮扶。 “对因案受困未成年人的救助不能浅尝辄止，要解决横亘在救助道路上的所有障碍，真正通过综合有效的救助，帮助他们走出生活困境、心理困境。 ”滁州市检察院党组成员、副检察长韩建设告诉记者。

依托合肥市共青团12355青少年服务台，整合该市卫生健康部门心理援助热线、市教育主管部门校外学生心理辅导热线等资源，5月30日，“庐州姐姐12355”未成年人服务热线正式开通。该热线的开通，将逐步实现一个号码统一对外接听未成年人保护及服务需求，建设“一站式”服务平台。同时，该热线也将继续参与未成年人检察工作社会支持体系建设，进一步强化未成年人司法保护社会服务功能，积极打造涉未成年人案件线上一体化协调处置中心。

“开设‘庐州姐姐12355’未成年人服务热线，将让未成年人家庭保护责任得到强化，使他们的自我保护能力、心理自我调节意识得到提升，进而降低侵害未成年人合法权益案件发生率，有效预防青少年违法犯罪，让全社会更加关心并优化未成年人健康成长环境。 ”团合肥市委副书记张雷勇说。(殷骁)

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关键词： 安徽工业大学 社会支持体系 社区帮扶 维护权益