城乡之间生产力布局加速优化调整 青岛全面推进乡村振兴

从省定贫困村到一举实现脱贫，莱西市日庄镇沟东新村用了三年，如今已是一个“组织强、产业兴、治理好、环境美”的示范村。“沟东新村是一个典型的库区移民整体搬迁村。村集体收入从2014年的零收入到去年突破了120万元，村民人均收入从2014年的6000元到去年达到了2.8万元，变化来之不易。”沟东新村党总支书记、村民委员会主任高维玉笑着说，但脸上的神情并不轻松。

实际上，高维玉感觉肩上的担子更重了。谁不想生活越过越好?沟东新村全村共有531户、1502人，从之前的“脏乱差”变身美丽乡村，村民不再满足于吃饱穿暖，对进一步发展的愿望更加迫切。高维玉正带领村民，在乡村振兴的新征程上前行。

沟东新村脱贫的“密码”是葡萄种植。目前，村庄430亩土地发展了葡萄基地350亩，成立合作社后打造的沟东葡萄品牌，将葡萄变成了全村的主导产业。去年，全村葡萄产量80万公斤，辐射带动周边20个村庄发展起葡萄产业，实现年销售收入1000多万元。当前，新村党总支一班人正继续谋划产业兴村文章，进一步做大、做强葡萄种植产业，并以此拉动乡村旅游。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。沟东新村走过的路，是青岛全面推进乡村振兴的一个侧面。

生活没有后顾之忧

今年是“十四五”开局之年，也是全面实施乡村振兴战略的元年。科学把握“三农”工作面临的新形势、新任务，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，关乎城市的发展潜力和后劲。面对“三农”工作重心的历史性转移，青岛正努力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全力打造乡村振兴齐鲁样板先行区，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

去年新冠肺炎疫情暴发，西海岸新区张家楼街道脱贫享受政策户刘华(化名)无法外出务工，加上孩子还在上学，生活一下子陷入了困境。关键时刻，新区精准防贫减贫综合保险政策发挥了作用，经过村委会提报、保险公司入户调查等程序，她9月得到了赔付款22620元，解了燃眉之急。去年，西海岸新区有110名像刘华一样因疫情失业的脱贫户领到了防贫保险金。今年，新区继续投资144万元实施防止返贫致贫综合保险，为巩固脱贫成果保驾护航。

为保障脱贫攻坚成果，青岛建立了动态监测机制，对因病因灾出现的临时性、突发性、支出型贫困人口，即时统筹各方救助政策帮扶，确保不返贫。

产业项目加速落地

托底只是基础，全面推进乡村振兴，关键是以产业振兴推进农业现代化。

进入新发展阶段，工农关系、城乡关系不断发展演进，城乡之间的生产力布局加速优化调整，也对青岛加快农业农村现代化提出了新要求。今年，市农业农村局把“项目落地年”工作列入重要议事日程，全力攻坚抓项目。借助“项目落地年”之势，青岛制定下发了《关于做好2021年第一产业固定资产投资工作的通知》《关于抓好现代农业产业园项目建设的通知》等一系列文件，全市一盘棋、统抓乡村振兴项目建设。

总投资6.2亿元的智慧化工厂暨香菇菌棒生产基地项目正在加快建设;总投资40亿元的新希望六和200万头生猪一体化项目，多个生猪养殖场已建成投产;总投资18亿元的中国建材凯盛浩丰智慧农业田园综合体项目，一期工程已建成达产……当前，青岛乡村振兴产业项目建设步伐正在加速。

大项目之外，广袤的土地上，也正涌现出更多依托村庄资源禀赋的产业项目。崂山区沙子口街道东麦窑社区下大力气推动美丽村居建设，打造的25户“仙居崂山”主题民宿和整合资源建设的“瑜上山间”网红品牌民宿已拥有广泛知名度。“目前，社区年吸引各地游客3万余人次，营业额达2500万元，解决当地就业岗位200余人。”崂山区沙子口街道东麦窑社区党支部书记兼居委会主任李绍亮说，以特色农旅一体化产业发展带富带强村集体、推动乡村全面振兴，东麦窑社区将继续开辟富民增收新路径。

人居环境愈加美丽

农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。城乡差距最突出的表现是基础设施和公共服务，青岛正深化农村人居环境整治，提升农村公共服务水平，努力促进城乡融合。

上半年，市委、市政府印发《关于打造乡村振兴齐鲁样板先行区加快农业农村现代化的意见》，更是提出实施乡村建设行动，促进农村宜居宜业。《意见》首次提出把公共基础设施建设的重点放在农村，统筹区(市)、镇(街道)、村(社区)基础设施规划和建设，构建“县城+乡镇”同步发展格局。同时，实施农村人居环境整治提升五年行动，提升农村基本公共服务水平，加快推动形成县域统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系。

西海岸新区、莱西市入选省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县，即墨、平度、莱西入选国家级城乡融合发展试验区，莱西市“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。今年，青岛将再创建100个市级美丽乡村示范村，再打造10个美丽乡村示范片区，推动乡村产业融合发展、环境设施改善、文明乡风提升、村容村貌塑形。随着农民收入增加，基础设施完善，人居环境提升，公共服务优化，青岛的乡村振兴之路将越走越宽。(记者 王 凯)

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