记者从省发改委获悉,《安徽省省级以上开发区综合考核评价暂行办法(修订)》(以下简称《办法》)正式出台,新修订的《办法》突出亩均效益、“双招双引”、与沪苏浙合作、推进碳达峰碳中和,进一步推动全省开发区提质、扩量、增效。
据省发改委相关负责人介绍,《办法》突出以下六个导向。突出亩均效益,在原有亩均税收、亩均投资的两项二级指标的基础上,增设亩均增加值、全员劳动生产率、综合容积率3项指标,权重由原来的10分增加到22分。并根据沪苏浙做法和省亩均效益评价文件要求,对涉及的指标明确定义和计算方法。突出“双招双引”,为突出开发区对外开放主平台的作用,打造高能级平台,增设了主导产业集聚度和国家级经济开发区、高新区在全国排名等指标。突出科技创新,为推动开发区动能转换,提升科技创新能力,增设了研发经费支出占主营业务收入比重、当年吸纳技术合同成交额、当年引进主导产业领军科技人才等指标。突出与沪苏浙合作,为加快长三角一体化发展,推动省际园区合作工作,细化了当年新增省际合作共建园区、特色园区或特色产业集群建设等指标。突出推进碳达峰碳中和,以“双碳达标”为牵引,增设了单位工业增加值碳排放量指标,引导开发区打造低碳发展先行区。六是突出可操作性、公平性。对区域评估及“标准地”改革实效部分指标进行细化、分档给分,充分考虑区域发展的实际,在突出激励性基础上兼顾公平。
《办法》聚焦提质、扩量、增效,引导进一步明晰开发区主导产业定位,围绕主导产业精准开展“双招双引”,注重培育上市公司、专精特新企业,推动产业进一步集聚,竞争优势进一步突出。聚焦体制机制改革,注重推进“管委会+公司”改革,加快推动区域评估和“标准地”改革,打造市场化、法制化、国际化营商环境。聚焦亩均产出效益。充分发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用,大力推动园区亩均效益提升,完善开发区功能布局,促进土地等资源集约节约利用。聚焦动态管理,建立健全奖惩机制,充分加强考核结果的运用,有利于形成赶学比超的良好氛围。(记者 彭旖旎 通讯员 田皓洁)
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