对于货币政策、金融风险处置、平台经济整改,央行再次重磅发声。8月1日,央行召开2022年下半年工作会议,总结上半年各项工作,分析当前经济金融形势,并对下半年重点工作作出部署。
货币信贷平稳适度增长
2022年以来,面对国内外错综复杂的经济金融形势,会议认为,人民银行坚持稳中求进工作总基调,主动应对,靠前发力,坚决支持稳住经济大盘,有效防控金融风险,持续深化金融改革,切实改进金融服务,认真开展中央巡视整改,各方面工作取得了新的成效。
对比去年同期表述来看,今年以来,稳健的货币政策实施力度进一步加大。
具体包括:降低存款准备金率0.25个百分点,流动性保持在合理充裕的水平上;引导公开市场7天期逆回购操作利率、中期借贷便利利率、1年期和5年期以上贷款市场报价利率适度下行,建立存款利率市场化调整机制;1-6月企业贷款加权平均利率降至有统计以来新低。
央行称,6月末,广义货币(M2)、社会融资规模、人民币贷款余额增速均超过10%,对实体经济支持力度加大。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。
另外,稳经济大盘重点领域得到有效金融支持。包括出台金融支持疫情防控和经济社会发展23条政策措施。加大普惠小微贷款支持工具实施力度,建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制。用好支农支小再贷款和碳减排支持工具。创设科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款,增加民航应急贷款。调增政策性银行8000亿元信贷额度,推动设立3000亿元政策性开发性金融工具,支持中长期基础设施贷款投放。普惠小微贷款、投向制造业中长期贷款同比均明显多增。
针对下半年货币政策重点,此次会议也透露,将坚持稳中求进工作总基调,保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,保持金融市场总体稳定,巩固经济回升向好趋势,抓好政策措施落实,着力稳就业、稳物价,发挥有效投资的关键作用,保持经济运行在合理区间。
对比去年同期布局来看,今年央行特别提到将用好政策性开发性金融工具,重点发力支持基础设施领域建设,加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。
“央行下半年政策重心是促内需、稳定经济大盘,政策重点明确、突出。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉北京商报记者,从目前国内面临的内外环境来看,预计货币政策工具,有望继续采取总量+结构工具+改革手段,在保持流动性合理充裕和信贷平稳增长情况下,引导金融机构强化小微民营企业支持;进一步引导金融机构降低实体经济综合融资成本,激发微观主体活力;同时,用好政策性开发性工具,加大重点项目融资保障力度,推动项目尽快落地,有效带动就业,促进内需加快恢复。
“目前来看,宏观经济还是面临较大下行压力,下半年货币政策还需进一步发力。”对于后续货币政策走向,中信证券首席经济学家明明建议,下半年还需继续保持流动性合理宽松,可通过多种措施有效降低实体经济融资成本,同时需要配合财政政策,进一步发挥开发性政策性金融工具,去支持财政投资、基础建设、投资增速等。
督促平台企业全面完成整改
另外,对于业内高度关注的平台经济整改和突出金融风险处置,此次会议也进行了相关介绍和部署。
会议指出,2022年以来,重点集团、大型企业风险处置稳妥推进。支持多省地方政府和监管部门处置化解个别企业、个别机构风险事件。牵头设立金融稳定保障基金。维护房地产市场融资平稳有序,引导个人住房按揭贷款利率下行,支持刚性和改善型住房需求。大型平台企业在金融领域无序扩张得到有效遏制,整改工作取得显著成效。
平台企业金融规范是央行近几年的重点工作之一。北京商报记者注意到,早在去年同期,央行就提出已推动平台企业金融业务规范发展,已约谈从事金融业务的头部平台企业,督促其全面落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益有关要求,深入开展自查和整改。
在整改内容上,包括金融业务必须持牌经营,断开支付工具和其他金融产品的不当连接,严格通过持牌征信机构依法合规开展个人征信业务,加强对股东资质、股权结构、资本、风险隔离、关联交易等关键环节的规范管理,以及强化金融消费者保护机制等。
“国内督促平台企业尽快完成整改,实施规范、透明、可预期的常态化监管,也在于稳定企业发展信心,加快推动平台企业平稳健康高质量发展,促进行业生态系统良性循环,并发挥好就业创造和促进消费作用。”一位资深银行业从业人士说道。
对于后续整改,会议强调,将稳妥化解重点领域风险。因城施策实施好差别化住房信贷政策。保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定,加快探索房地产新发展模式。督促平台企业全面完成整改,实施规范、透明、可预期的常态化监管,发挥好平台经济创造就业和促进消费的作用。
对此,前述银行业人士进一步称,国内支持各区域市场落实好因城施策精准调控政策,稳定市场对房地产稳定的预期,支持刚需和改善型需求;同时,稳定和疏通房地产融资渠道,支持房企合理融资需求;从近两个月房地产供需两端融资逐步改善,热点城市楼市率先复苏看,预计下半年房地产投融资环境将逐步改善。(记者 刘四红)
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