解决市场主体“急难愁盼” 安徽出台23条具体政策和举措

为更好统筹疫情防控和经济社会发展，近日，省政府办公厅印发《进一步支持市场主体纾困发展的若干政策和举措》，从降本减负、金融支持、援企稳岗、支持困难行业、保持生产生活平稳有序等方面，出台23条具体政策和举措，支持相关行业克服困难、恢复发展。

非常时期，拿出非常之策。新冠肺炎疫情发生后，“纾困”一词常常出现在国务院常务会议上。在做好疫情防控前提下，国家出台一揽子宏观调控政策，并及时进行优化调整，帮助企业应对冲击渡难关。落实国家“规定动作”，更要做好“自选动作”。为此，我省出台23条政策和举措，积极应对疫情新变化新挑战，着力解决市场主体“急难愁盼”问题，助力企业发展加速提质。

精准滴灌，助企解渴。疫情之下，生产成本高、资金短缺、物流受阻、招工困难……每一道难题都关系企业生存发展。企业发展的难点、痛点、需求点，就是政策制定的发力点。从减税费、延期限、降成本，到实施养老、失业、工伤保险费缓缴，从加大普惠金融支持力度，到继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，种种措施更加聚焦问题导向，盯着问题去、奔着需求来。不同行业、不同门类的市场主体面临的问题各不相同，难以一把尺子量到底。区别对待、有的放矢，精准“点穴”、靶向用力，提高措施针对性、精准度，政策红利才能化作“及时雨”，让企业挤出更多资金搞创新、抓生产、谋发展。

全程发力，绝不断“链”。中小企业发展格外依赖产业链、供应链的完整畅通。助企纾困政策亟需逐步延伸到对全链条的保障。一方面，增强政策连续性，落实新的组合式税费支持政策，打通上下游堵点、卡点，确保产业链、供应链、资金链正常循环，保证生产分配、交换、消费等环节畅通无阻。另一方面，在为企业“输血”救急的基础上，支持龙头企业构建本地产业生态链，加大对专精特新企业全方位金融支持，提高对科技型企业的服务力度。比如，为应对疫情影响，合肥加强产业联盟和供需对接，通过产供协同发展，进一步完善新能源汽车本地产业链。多措并举防断“链”，“放水养鱼”稳增长，才能为企业健康发展增添定力。

立足眼下，谋划长远。善于发现危中之机，才能摆脱危机。为市场主体纾困解难，不仅要有阶段性措施，也要有长期制度性安排，不仅要关注眼下运转的难题，更要悉心保障未来发展的可能性。疫情给传统行业带来冲击和挑战，但也催生一些新技术、新业态。鼓励平台经济发展，壮大“互联网+服务业”，规范社交电商、网红直播等新型分享经济，提升平台整合资源、对接供需、协同创新功能，助力零售、餐饮、旅游等行业拓宽经营思路。“救眼下”也“谋长远”，敏锐把握新发展趋势，瞄准未来方向布局，推动新旧动能转化，变被动应对为主动纾困，标本兼治带动企业创新，着力提升经济韧性。

凝聚合力，共克时艰。面对危机，不仅政府要想方设法驰援纾困，市场主体也应积极突围自救。疫情影响下的营商环境已经发生改变，纾困帮扶只能解“燃眉之急”，企业如何走、能走多远，还得靠自己。尤其是小微企业规模较小、抗风险能力差，可以采取更灵活的经营策略，尽量减少不必要的支出，融合线上线下寻找商机。社会各界也应行动起来，通过力所能及减免租金等方式，共同创造良好营商环境，帮助企业想新招、渡难关。坚定信心、众志成城，坚守责任、积极应变，汇聚扶持市场主体的澎湃力量，给处在困难中的企业增添信心，为经济稳步发展奠定坚实基础。

千条万条，落实才是第一条。广而告之、让惠企政策深入人心，送“策”上门、了解企业难点痛点，简化流程、铺好政策快享“高速路”。以“真金白银”的实招，打好政策“组合拳”，纾困解难与激发活力并举，确保政策不打折扣、落地落细，让市场主体获得感更充分，助力经济持续健康发展。(韩小乔)

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关键词： 精准滴灌助企解渴 市场主体 金融支持 中小企业