推深做实生态补偿制等生态改革 安徽打造经济社会发展全面绿色转型区

我省加快建设环境优的美丽安徽，打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。

良好生态环境，是最普惠的民生福祉。近年来，我省加快建设环境优的美丽安徽，打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区，推深做实林长制、生态补偿制等生态改革，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动、碳达峰碳中和经济社会系统性变革，全面启动 “四条生态廊道”建设等，生态环境质量得到新改善。

保护生态，生态也会回馈。监测显示，去年全省PM2.5平均浓度34.9微克/立方米，优良天数比例84.6%，国考断面水质优良比例83.5%，均创有监测记录以来最好水平。目前，全省森林面积6262万亩，森林覆盖率达30.22%。

“双碳”目标引领全面绿色转型

近日，宝武集团马钢技术中心传出消息，马钢牵头承担的国家“十四五”重点研发计划“智能传感器”专项正式启动。项目聚焦“特种钢生产关键参数在线检测传感技术开发及示范应用”，周期3年，成果应用后将提升马钢特种钢“高效、智能、绿色”水平，轧制废品减少20%，能源消耗降低5%，年可减少二氧化碳排放5万吨。

“十四五”时期，生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。随着“双碳”目标提出，经济社会发展迎来广泛而深刻的系统性变革。

去年以来，“双碳”工作亮点频现。我省在全国率先推出“碳指数”服务，在全省统计部门企业联网直报平台上线，为规模以上工业企业进行节能降碳在线“诊断”;浦发银行合肥分行与苏州分行联合落地全国首笔碳中和挂钩贷款，这种模式下，企业融资成本随着碳减排量的上升而下降;芜湖长江LNG(液化天然气)船舶加注站成功完成首船加注，标志着全国内河首座岸基式LNG加注站建成并投入试运营;全省首笔支持煤炭清洁高效利用专项再贷款落地……

如期实现碳达峰碳中和，离不开科技和产业支撑。新能源和节能环保产业是我省大力培育壮大的十大新兴产业之一。管行业就要管产业。去年起，省生态环境厅牵头负责推进新能源和节能环保产业发展，由环境监管向环境监管与产业发展并重转变，组成工作专班，强化顶层设计，“双招双引”战场上打出系列组合动作。如确定第一批重点合作园区、重点培育企业、重点项目名单，推动中国环科院在合肥成立“科创中心”，借力省内外商协会搭建招引平台，与金融机构签订战略合作协议，组织参加会展等。产业发展整体呈现活力增强、快速发展的态势。

“我们正着力构建‘1235’安徽省新能源和节能环保产业发展架构，‘十四五’期间，发展目标是产业总产值达8500亿元。 ”省生态环境厅有关负责人表示，将以降碳、节能、减污与经济增长相融合为核心，以“双招双引”、培育壮大为发展路径，以龙头骨干企业、产业集聚园区、研发创新平台为发展支撑，发展新能源、高效节能、先进环保、资源循环利用、碳中和五大板块，为全省深入打好污染防治攻坚战和减污降碳作出更大贡献。

污染防治攻坚改善家园环境

江河湖泊，是大自然的馈赠，是流域人民的福祉所系。作为长江经济带承东启西的重要节点省份，我省以大格局认识大战略，以大修复促进大保护。保护长江，我省突出抓好治污、治岸、治渔三件大事，聚焦“水清”“岸绿”“产业优”，推深做实关污源、纳统管、护物种、禁新建、建新绿、减存量、进园区、强机制;整治突出生态环境问题，实打实贯彻长江十年禁渔令。去年，我省长江流域国家考核断面水质优良比例为92.7%，同比提高2.2个百分点。

治理巢湖，合肥市推动新一轮综合治理，系统实施碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享“五大工程”和点源、线源、面源、内源“四源同治”。巢湖平均水质达到IV类。去年6月，巢湖作为全国唯一系统治理湖泊，入选国家第一批“山水林田湖草沙一体化保护和修复十大工程”。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。近年来，我省深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，以环境改善提升群众获得感、幸福感。

蓝天、碧水、净土保卫战，是打好污染防治攻坚战的三大主战场。保卫蓝天，我省持续以“五控”为抓手，即控煤、控气、控车、控尘、控烧，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，开展夏季挥发性有机物治理攻坚、秋冬季大气污染综合治理攻坚等。保卫碧水，我省推深做实河(湖)长制，重点推进城镇污染、农业农村污染、水源地污染、工业污染、船舶港口污染治理;保卫净土，我省优先保护耕地土壤环境，突出工业污染场地治理与修复等。

提升生态体系质量和稳定性，需要大力整治突出生态环境问题。我省强力推动中央生态环保督察反馈问题整改、持续开展省级生态环保督察，推进新一轮“三大一强”专项攻坚行动，推动解决了一批群众“急难愁盼”的突出生态环境问题，促进生态环境质量持续改善。

纵深推进改革激发绿色动能

生态改革激发绿色动能。去年以来，我省抓制度创新，建立田长制，试点环境专项监督长制度，纵深推进林长制、生态补偿机制、河(湖)长制等，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

我省去年起建立田长制，建立省、市、县、乡、村五级田长制责任体系和相关配套制度，初步形成横向到边、纵向到底、全覆盖无死角的耕地保护新机制;按照“先试点、后规范、再推广”思路，探索生态环境保护专项监督长制，将环境监督基本单元最小化，与河(湖)长、林长形成环境监督“一张网”，进一步保障监管无盲区。

纵深推进林长制改革。我省高质量推进全国首个林长制改革示范区建设，深化护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”并进体制机制，实施平安、健康、碳汇、金银、活力“五大森林行动”。去年3月，我省全面启动“四条生态廊道”建设，目标是把长江、淮河、江淮运河、新安江打造成水清岸绿、城乡共美、人与自然和谐共生的生态廊道。经过一年实施，4条河流沿线两侧各15公里范围内共完成造林28.2万亩、退化林修复13.2万亩、森林抚育71.3万亩。目前，全省5.2万名林长守护400万公顷森林和100万公顷湿地。全省森林面积达6262万亩，森林蓄积量超过2.7亿立方米，森林覆盖率达30.22%。

纵深推进新安江生态补偿机制。新安江每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水，连续多年是全国水质最好的河流之一。新安江 (黄山段)入选全国首批美丽河湖优秀案例。在接续开展三轮试点基础上，我省与浙江省共同谋划新安江—千岛湖生态补偿试验区，加快建立科学的跨流域生态补偿、污染赔偿标准和水质考核体系，努力把新安江流域打造成生态环境共保联治新样板、生态产品价值转化新典范，推动生态文明建设走向“长治”。(记者 夏胜为)

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关键词： 美丽安徽 经济社会 绿色转型区 生态环境