江苏省检察机关加大打击侵害未成年人权益犯罪力度 办理多起全国首例公益诉讼案

“全省检察机关对正在办理的侵害未成年人权益案件，进一步加强提前介入工作，引导公安机关侦查取证，及时提取关键证据;对案件事实清楚、证据确实充分的，依法快速批捕起诉。今年以来，全省检察机关已批捕、起诉侵害未成年人权益案件818件944人，开展提前介入678次。”5月30日，省检察院召开新闻发布会，介绍我省检察机关依法保障未成年人合法权益相关工作。

依法严惩侵害未成年人权益犯罪

对严重侵害未成年人犯罪，我省检察机关加大打击力度，从严从重从快惩处，坚决保障未成年人合法权益。“今年全省检察机关开展严厉打击侵害儿童权益违法犯罪专项监督活动。对十年来检察机关办理的拐卖、收买儿童类案件开展关联犯罪研判，已梳理排查发现可能涉嫌犯罪的线索14条，移送公安机关调查12条。”省检察院副检察长赵志刚介绍。

我省充分发挥强制报告制度、必问制度在发现案件线索方面的积极作用，加大案件线索排查力度。强制报告制度施行以来，全省各地已接收报告线索356条。南京市玄武区检察院与民政、教育、医疗、救助、街道等未成年人保护职能部门共建，推动强制报告和入职查询制度纳入网格化管理，实现玄武区59个社区，97所中小学校、幼儿园全覆盖。

“我们还建立涉未成年人案件必问制度，要求各地在办理涉未成年人案件中，必问有无了解其他侵害未成年人或侵害其他未成年人案件事实，以深挖彻查侵害未成年人犯罪。”赵志刚介绍，全省各地已通过必问制度发现案件线索75件。

为了帮助未成年被害人身心康复、回归社会，检察机关还通过心理疏导、司法救助等方式，兜牢被害人关爱救助底线。省检察院会同省公安厅、省卫健委出台《关于做好未成年被害人“一站式”取证工作的实施意见》，明确在做好取证工作的同时，“一站式”开展医疗救治、心理疏导等工作。目前，全省建成“一站式”专门办案区102处，去年以来为未成年被害人提供心理疏导3013人次，为1276名未成年被害人发放救助金872.68万元。

办理多起全国首例公益诉讼案

5月12日，宿迁市人民检察院诉被告某酒店管理公司向未成年人提供上网服务民事公益诉讼案在宿迁市中级人民法院开庭审理，法院当庭宣判被告禁止向未成年人提供互联网上网服务，并于判决生效之日起十日内在国家级公开媒体向社会公众书面赔礼道歉。此案也是全国首例电竞酒店向未成年人提供上网服务民事公益诉讼案件。

除了此案，淮安、南京、常州等地检察机关还针对为未成年人文身问题、酒吧接纳未成年人问题开展公益诉讼监督，成功办理全国首例为未成年人文身民事公益诉讼案、首例酒吧接纳未成年人民事公益诉讼案。“我省未检办案质量位居全国前列，事实孤儿救助、司法训诫等多项工作也是在全国率先探索开展。”省检察院第八检察部主任毛建忠介绍。

针对未成年人生命健康权、受教育权、发展权等基本权利受侵害问题，我省检察机关加强法律监督，综合运用支持起诉、公益诉讼等方式维护未成年人合法权益。比如，针对办案中发现的实施性侵、虐待等严重侵害未成年人犯罪，长期不履行监护职责导致未成年人流离失所以及拒不支付抚养费的监护人，检察机关通过支持起诉撤销监护人资格、支持起诉追索抚养费等方式帮助改善未成年人生存环境。去年以来，共办理监护监督支持起诉案件102件。

形成合力关爱未成年人良好氛围

今年初，南京市鼓楼区某教育培训机构多家门店突然停止营业。涉案培训机构关门跑路，如何维护众多学生和家长的民事合法权益?鼓楼区检察院立即展开行动，在甄别排除刑事犯罪的同时，引导学生家长依法理性维权。经审查，检察机关根据民事诉讼法的规定依法支持学生及家长向法院提起诉讼，并依法参与诉讼活动。目前该院陆续支持140余名家长向法院起诉，帮助追讨培训费100余万元。

我省检察机关还开展“检爱同行 共护未来”专项行动，通过检察建议等方式，督促有关部门积极履职，净化未成年人成长环境。去年以来，全省检察机关联合有关部门对旅馆、网吧等场所开展联合检查596次，推动职能部门对521家存在问题的经营场所进行行政处罚。

关爱未成年人，检察机关需要协同家庭、学校、政府、社会共同发力。省检察院先后联合省妇联、省法院出台意见对家庭教育指导的适用条件、工作程序、教育内容等进行详细规定。目前检察机关已对2305个案件中的2929名监护人开展家庭教育指导，成功帮助717名缺乏监护的未成年人得到有效监护，督促1938名存在不当监护行为的监护人改变教育方式。(记者 卢晓琳)

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关键词： 未成年人权益 江苏检察机关 强制报告制度 公益诉讼案