抢抓项目窗口期 江苏前三季度重大项目投资完成率超过90%

刺激经济增长，固定资产投资是作用最大的一个环节—— 一只手拉动着当前增长，另一只手托举着未来增长点。

省统计局发布的数据显示，前三季度，全省固定资产投资同比增长6.7%，两年平均增长2.4%。其中，项目投资同比增长7.4%，比全部投资增速高出0.7个百分点。

金秋时节被喻为是“第二个春天”，而这一段时间，也恰是全年收官冲刺的窗口期。抢抓“大项目”力托全年经济，江苏如何进一步营造温暖如春的发展“小气候”，让“经贸投资风”吹遍南北大地?

延续，总体保持恢复性增长态势

“南理工工业互联网研究院正式投运!”从成立到投运，花费一年多时间栽下的这棵“梧桐树”，让江阴市委常委、江阴临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任张韶峰倍感欣喜，“作为长三角(江阴)数字创新港的龙头项目、示范项目，它的投运将进一步放大南理工强大的人才优势和科研实力，完善研究、实训、双创、孵化等多个功能平台，推动教育链、人才链、创新链与产业链的有机深度融合。”

这两天，“制造业第一县”江阴接连传来好消息：包括南理工工业互联网研究院、康瑞卫智达精密元器件、燃气轮机创新发展示范工程在内的3个省级重大项目完成投资6亿元，当年完成率75%;12个锡澄重大基础设施项目完成投资24亿元，当年完成率88%，超序时进度;签约项目180个，总投资1080亿元，完成率73%，其中10亿元以上项目41个、50亿元以上项目4个。

翻开各地三季报，“继续增长”成为固定资产投资的关键后缀，而看前缀，“稳步快走”叠加作用凸显：截至9月底，全省重大项目投资完成率超过90%，计划新开工项目开工率达82.6%，均快于序时进度。

“从全省看，随着有效投资持续扩大，不仅固定资产投资增势平稳，其结构也得以继续改善。”省统计局固定资产投资统计处处长郝思军分析认为，这主要体现在：高技术产业投资增速持续提升，大项目对投资增长贡献作用不断加强，制造业投资保持较快增长，民间投资领域不断拓展。

回落，投资后劲仍需进一步提升

从关键时间节点看，全省前三季度固定资产投资同比增长6.7%，较一季报、半年报中的22.1%、10.3%，从数值上看并不亮眼，究其原因，由于去年年初受疫情等因素影响，全省固定资产投资出现较大幅度下滑，但随着疫情防控形势持续向好，稳投资政策效应逐步显现，我省固定资产投资降幅逐月收窄，实属正常现象。仍需注意的是，尽管投资有所回落是由“剪刀差”收窄、疫情汛情、“能耗双控”等多重因素相互作用造成，但也更加表明，投资后劲仍需进一步提升。

“当前，经济下行压力持续加大，应对不确定因素，推动经济平稳健康运行，没有政策扶持不行，固定资产投资人没有坚定的信心也不行。因此各地可以出台一些政策，用以稳定预期、弥补投资者‘信心缺口’。”南京财经大学副校长、现代服务业智库首席专家张为付指出，只有投资者愿意投资了，才能保证产业链和供应链行稳致远。

向着提升“韧性”与“后劲”发力。南京在全市推进高质量发展重大项目现场观摩会上提出，要挖掘潜力抓培育，继续加强新基建、新消费、新业态等领域的项目建设，提升有效投资稳增长，紧扣产业升级挖潜力，不断夯实增长动力;苏州则认为，冲刺全年目标，必须跑出“加速度”，狠抓签约项目落地，甚至超前谋划明年重大项目;徐州在全市前三季度经济运行分析会上指出，要在招大引强上求突破，在项目建设上再提速，在投产转化上出实招，切实提升项目转化率和贡献度。

挖潜，好钢要用在“刀刃”上

大项目是经济发展的“生命线”，是加快新旧动能转换、实现高质量发展最重要的支撑。四季度“发令枪”一响，一股“经贸投资风”便在南北大地吹开，大项目均成各类经贸会上的“香饽饽”。在南京金秋经贸洽谈会上，62个有代表性、总投资超3000亿元的重大项目集中签署合作协议，其中过半为先进制造业项目。紧接着，徐州第二十四届投资洽谈会现场集中签约的48个项目，超80%为工程机械与智能装备、集成电路与ICT、生物医药与大健康等六大战略性新兴产业项目。

投资项目“块头”越来越大，“含金量”越来越高。筑巢引凤背后，离不开服务优化。在10月30日举行的第三届江阴发展大会暨经贸洽谈会上，无锡市委常委、江阴市委书记许峰的一句“在未来的岁月里，将一如既往地秉持亲商、安商、富商的理念，一如既往地营造温暖如春的发展‘小气候’”，给众多投资者吃下定心丸。

改革仍然是解决当前固定资产投资领域问题的“关键一招”。今年8月，我省印发《关于深化“放管服”改革着力服务“六稳”“六保”实施方案的通知》，提出要进一步深化投资审批制度改革，简化、整合投资项目报建手续，优化工程建设项目审批。以改革促发展，无疑是进一步推动扩大有效投资的关键举措。(记者 王建朋)

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