亮剑护粮，纪检监察机关在行动

河南日报记者 刘勰

“管理不善导致粮食损耗这么大，我非常惭愧，请大家以我为戒……”近日，在开封市祥符区粮食系统召开的以案促改会上，开封0208粮油储备有限公司负责人石某杰十分懊悔。

粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。去年以来，我省纪检监察机关深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，与涉粮问题专项巡视巡察互相配合，省市县三级联动，“四项监督”贯通协同，紧盯粮食收购、储存、销售等关键环节，深挖细查涉粮乱象，全力守好“中原粮仓”。

涉粮企业多、任务重，怎么查？纪检监察机关通过督促自查自纠、专项检查、重点督查、巡视巡察监督和社会监督全方位织密“监督网”，对近年来全省纪检监察机关查办、巡视巡察发现、法院作出判决、信访举报的所有问题线索和案件开展大起底大排查，切实做到问题线索一个不漏、一查到底。

石某杰的问题就是源于信访举报。去年7月，开封市祥符区纪委监委收到反映石某杰对单位粮食严重亏损情况置之不理的问题线索，迅速展开调查。

经过初查，调查组了解到：开封0208粮油储备有限公司4号仓和6号仓的粮食出库时，损耗数量超出合理损耗90余吨。

“这不是个小数目，必须对储备粮食的各个环节再进行细查……”调查组组长高磊带领同志们，沿着仓库天梯爬上10多米高的库顶，发现了库顶上几个大抽风扇。带着疑问，调查组对石某杰进行了询问。

“当时为了完成收购任务，收的好多粮食比较湿，晾晒入库后怕发霉，我们就长时间开着抽风扇排潮气，最终湿粮食变成超干的粮食，损耗就大了……”面对调查组的“火眼金睛”，石某杰说出了真相。

最终，石某杰等人因在粮食收购期间责任心不强，收购环节把关不严，导致4号仓和6号仓出现粮食严重超耗，受到处分。

“粒粒皆辛苦”，短短五个字，道出了粮食沉甸甸的分量。干部不作为、不上心，导致出现重大损耗，难逃责任追究。而涉粮腐败问题，如“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“坑农粮”等，一方面侵害农民利益，一方面套取国家资金，性质更为恶劣，是专项整治的重点。

修武县恒利粮食购销公司原负责人崔某的案件是其中较为典型的一例。

在修武县委第二巡察组对该县粮食与物资储备中心开展巡察时，发现恒利粮食购销公司2017年的粮食购销款与入账金额存在严重出入。

“按规定粮食购销款需全部入账，是不是有一部分没有入账？”巡察组工作人员找到当时的会计了解情况。

“当时粮食存储的损耗率过高，如实入账会影响公司合同的签订，所以公司拿出了一部分购销款用于赔偿超耗的损失。”会计表示，这是公司班子集体研究决定的。

除了这些购销款，会不会还有其他款项被抵用？巡察组将该问题线索移交给了修武县纪委监委，修武县纪委监委随即成立调查组进行核查。

调查组首先从查明粮食损耗实际数据入手，详细翻阅了2017年该公司各粮库的出入记录，很快发现了端倪：有一部分出售粮食的收款方是内部职工。通过调取粮食入库视频、走访公司员工，调查组锁定了崔某。

面对证据，崔某承认：为了填补损耗粮食赔偿金的缺口，就将仓储粮低价卖出去，整理除杂后，再作为新粮高价收回，从中套取财政补贴。“为了以假乱真，我们还安排人员在视频监控下过磅、称重，模仿粮食售卖、买回……”

最终，崔某受到党纪惩处。针对本案暴露的问题，修武县纪委监委结合相关职能部门对全县粮食仓储情况开展专项监督检查，督促全面排查隐患，健全完善粮食购销、储存全流程的安全防控机制。

一个个“蛀虫”被挖出，一只只“硕鼠”被严查。专项整治以来，全省纪检监察机关共排查问题线索1489件，立案399件，形成了有力震慑。

在查办案件的同时，全省纪检监察机关共下发纪检监察建议书、以案促改通知书等125份，督促业务主管监管部门、粮食企业建立完善制度289项，推动形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制，确保专项整治取得持久性成效，为维护粮食安全提供坚强保障。

关键词： 纪检监察机关