编实编细目标 邢台市推进预算绩效管理提质增效

日前，市财政局出台《邢台市推进预算绩效管理提质增效工作方案》，聚焦县(市、区)财政部门预算绩效管理在深化事前绩效评估、编实编细绩效目标、加强绩效运行监控等方面的短板，进一步创新机制、规范管理，推进县域预算绩效管理改革取得实效。

“在编制下年预算时，各部门在报送新出台重大政策和项目的同时，必须提交事前绩效评估报告，否则不能安排预算。”市财政局预算绩效管理科科长陈健说，在事前绩效评估方面，各县(市、区)财政部门要对新出台的重大政策项目开展绩效评估，坚决防止“拍脑袋决策”，从源头上提高预算编制的科学性和精准性。

绩效目标是全过程预算绩效管理的基础。各县(市、区)财政部门将强化绩效目标管理，未按要求设定绩效目标或目标审核未通过的项目不予安排预算。如何提高其绩效目标编制质量?据悉，在编制部门整体绩效目标时要围绕部门和单位职责、行业发展规划，从运行成本、管理效率、社会效应等方面衡量部门和单位整体及核心业务实施效果，研究制定部门整体绩效目标;预算项目绩效目标则要求语言简洁、指向精练、客观公正、数量适当、便于衡量，与部门整体绩效目标有效衔接，清晰反映预算资金的预期产出和效果。

“各县(市、区)财政部门要严格对部门整体绩效目标、所有预算项目绩效目标完成情况及支出进度实施‘双监控’，确保部门项目‘全覆盖’，并选取本级党委、政府决策部署落实、民生事务等开展重点监控。”陈健告诉记者，在实施绩效运行监控过程中，对支出进度较慢、完成程度较低、目标偏差较大的项目，逐一分析原因，经确定无法继续实施的项目，要收回资金;预计年底前无法完成目标的项目，要收回部分资金并及时调整绩效目标，确保财政资金的使用效益。(记者郭文静通讯员王健芳)

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关键词： 事前评估 邢台市财政局 预算绩效管理 社会效应