监督“硬措施”提升营商环境软实力——全省纪检监察机关开展优化营商环境监督治理工作综述

□本报记者 刘勰 本报通讯员 刘淑娟 王健霞

优化营商环境监督治理，是我省纪检监察系统贯彻省委决策部署、助推打造一流营商环境新高地的重要举措。

一年来，全省纪检监察机关立足职责、重拳发力，开展访企开局破题、监督压实责任、严查形成震慑、激励支持担当、护企保护权益、以案促改深化“三不”六项行动，以正风肃纪反腐推动构建亲清政商关系、持续净化政治生态。

一线走访解决企业急难愁盼问题

“您好，我们正在进行优化营商环境走访调研，您对职能部门工作有什么意见建议？”近日，新乡市红旗区纪检监察干部走访调查项目建设、征地、拆迁等方面是否存在“中梗阻”问题。

营商环境好不好，企业最有发言权。一年来，省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽多次对优化营商环境监督治理工作进行部署，并且带头深入企业一线走访调研，倾听意见建议。省市县三级纪检监察机关统筹联动，开展“访万企·解难题”活动，选取具有代表性、涵盖不同行业门类的大中小企业28987家逐一走访，“一对一”沟通联系，精准对接企业需求，找准找细制约各类市场主体发展的难点、堵点，发现一个问题、解决一个问题，以实际行动让企业更暖心、为企业增信心。

通过走访，共收集各类问题6700个，在此基础上分类建立台账，按照职责权限、所属地域等向有关单位移交，督促逐项逐条破题解难。

谁走访谁回访，各级纪检监察机关采取实地查看、电话沟通等方式，对反映问题的6918家企业逐一开展跟踪回访，重点关注尚未解决的问题，及时进行反馈、核实，督促各职能部门切实扛起责任，打通服务企业的“最后一公里”。

郑州市纪委监委通过“一对一”访谈、发放调查问卷等方式听取企业意见建议，紧盯“主体、监督、监管”三个责任，持续推动职能部门依法依规解决影响企业经营发展的突出问题。商丘市纪委监委“线上”收集民意诉求和存在问题，通过日常监督、专项督查等“线下”监督推动问题解决，提高监督针对性、实效性。

一家家企业实地走访，一个个问题督促解决。全省纪检监察机关推动解决惠企政策执行不力、落实低效僵化等问题6163个，依法保障了市场主体合法权益。回访中，95%的企业对办理结果表示满意。

监督执纪清除营商环境“绊脚石”

“请问，企业办理医保开户需要什么材料？”“医保缴费渠道有哪些，网上能不能缴费？”在开封市禹王台区行政服务大厅，该区纪委监委工作人员“变身”企业办事人员，体验了解窗口单位工作作风。

营商环境不优，背后往往有腐败和不正之风的因素。聚焦深挖腐败根源、推动干部作风转变，纪检监察机关立足职能职责，开展专项监督。

在督促各级党委（党组）认真开展自查自纠的基础上，省市县三级纪检监察机关采取明察暗访、体验式监督等方式集中督导，对5506家单位进行专项监督，发现并反馈问题4031个，向有关单位发出反馈意见函等，督促责任部门限期整改。对贯彻落实不力、营商环境问题突出的地方和部门及时约谈提醒，批评教育处理668人次，确保真改实改。

快查办、严问责、抓典型，纪检监察机关坚持一手抓领导干部违反中央八项规定精神问题，紧盯“不吃公款吃老板”等“四风”隐形变异问题开展违规吃喝专项整治，深挖细查隐形变异“四风”背后潜藏的权力寻租、徇私舞弊等问题，坚决遏制由风及腐，破除权钱交易背后的“关系网”；一手抓基层干部侵害群众利益的腐败和作风问题，紧盯就业创业、减税降费、复工复产等领域，大力整治党员干部和公职人员以权谋私、吃拿卡要、贪污贿赂等腐败问题，纠治政务服务中的形式主义、官僚主义等不正之风，清除营商环境“绊脚石”，为高质量发展营造健康环境。

去年以来，全省纪检监察机关查办损害营商环境问题线索938件，给予党纪政务处分341人，通报典型案例521起，印发纪检监察建议书106份，督促推动有关职能部门深化改革、健全制度、强化监督、提升治理，形成了查处一案、警示一片、治理一域的效果。

创新方法推动监督治理常态长效

“之前办理取水许可证，涉及水利、税务等部门，非常麻烦，现在‘办不成事’窗口及时帮我把麻烦事解决了。”日前，河南省旷华食品有限公司负责人满意地告诉前来走访的纪检监察干部。

优化营商环境非一朝一夕之功。为纵深推进监督治理工作，全省各级纪检监察机关探索推行“办不成事”监督窗口、廉情监督员、指尖监督等方式，推动亲清政商关系不断走深走实、常态长效。

织密监督网络、延伸监督触角，濮阳市、县两级纪委监委领导班子成员每人明确1家中小企业、2个门店、3个家庭住户作为联系点，聚焦企业发展和商户经营重点难点堵点痛点问题，主动对接、靠前服务。漯河市纪委监委在重点商会、行业协会选定17名廉情信息员，定期座谈、“自下而上”发现问题。

依托省级政府门户网站、省纪委监委外网、“清风中原”微信公众平台等，省纪委监委探索构建纪检监察“码上监督”平台，充分发挥“一窗一码”线上线下联合监督优势，打造问题受理、建账、转办、督促、回访、建议的监督治理工作闭环，以信息化助力精准监督。

以心换心、以督治堵。监督治理开展一年来，全省各级纪检监察机关有力疏解了痛点堵点，改善了政商关系，锤炼了作风能力，让企业发展更有信心、营商环境更加优化。

免责声明：本文不构成任何商业建议，投资有风险，选择需谨慎！本站发布的图文一切为分享交流，传播正能量，此文不保证数据的准确性，内容仅供参考

关键词： 监督治理