非常之年战三夏丨贯通惩治防保障谷满仓——监督保障粮食安全系列报道之四

□本报记者 刘勰 本报通讯员 王祎好

“郑州粮油物资投资集团有限公司原党委委员、董事长王伟兵通过签订虚假粮食采购合同、虚假收购、资金拆借等方式多次挪用公款3400余万元给他人使用。”“鲁山县正源粮油购销有限公司原董事长王金平以拖延办理提粮手续相要挟，向购粮企业索取钱款16万余元。”……日前，省纪委监委公开通报5起粮食购销领域违纪违法典型案例，持续释放“全面从严、一严到底”的强烈信号。

我省共有国有粮食企业1933家、国有粮库2143个，点多面广、监管难度大，加之粮食购销领域补贴资金多、利益关系复杂等情况，易产生系统性顽瘴痼疾。

保障粮食安全是政治责任。去年下半年以来，全省纪检监察机关扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，严肃查处虚报数量、以陈顶新、空进空出等“靠粮吃粮”问题，“上下勾连”“内外勾结”“集体抱团”等窝案串案，形成强大震慑。

“你们的计量磅秤为什么没有年检？2021年收购入库的粮食为什么没有逐车检验？”前不久，专项督导组在郑州市瑞阳粮食有限公司实地检查，发现该公司可能存在压秤坑农、压价坑农等问题。经核查，该公司法定代表人刘晓辉在承储地方储备粮过程中涉嫌严重违法，由新密市监察委员会对其监察调查。

“从查处的涉粮腐败案件来剖析，其深层次原因在于一些地方和单位主体责任、监管责任缺失，运行机制不健全，内控管理宽松软。”省纪委监委有关部门负责人介绍。

为从源头上解决问题、防范风险，全省纪检监察机关坚持严惩腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通融合，有针对性地提出建章立制、强化警示、加强监管的意见建议，积极推动党委政府、粮食部门和企业深入查找制度漏洞和机制缺陷，深入开展以案促改、以案促治，做到举一反三、抓本治源、完善制度，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。专项整治开展以来，已下发纪检监察建议书、以案促改通知书399份，推动建立完善制度机制1873项。

针对国有粮食企业风险隐患，省粮食和物资储备局制定《关于加强政策性粮食管理防范“假合资”“转圈粮”“虚库存”等问题的暂行规定》，有效规范涉粮管理部门执行粮食购销政策的行为。鹤壁市纪委监委针对粮食购销企业党建、业务能力方面存在的薄弱环节，推动制定《关于加强粮食企业党建工作的实施意见》，使党建工作与中心工作由“两根筷子”变为“一根麻花”。

紧盯人、财、物“三个重点”，聚焦责任、腐败、作风“三类问题”，在纪检监察机关推动下，专项整治工作由解决个性问题向破解共性问题深化拓展，有力有效督促形成管权、管钱、管人、管粮的长效机制，以责任落实保障谷满仓、稻粱香。

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关键词： 粮食安全