环球头条：南阳吹响“五星”支部创建冲锋号 创建“星”支部 奔赴振兴路

“五星”支部建设带动村容村貌提升。李栀子摄

□本报记者 孟向东 刁良梓

(资料图片)

出邓州县城，沿邓十画廊一路向北，我们便来到了位于十林镇的习营村，紧临南水北调中线工程干渠的这个村子，九曲十八弯的堰子河穿村而过，与杭州西溪湿地相比毫不逊色。

“俺村湿地就有50亩。”见记者一脸新奇，该村党支部书记习海英主动介绍，习营村不仅是全国“两山”理论实践创新基地，还是全国乡村治理示范村，邻里和睦、文明幸福，村民在家门口就能乐业兴业。

记者在采访中了解到，今年5月以来，南阳吹响了村（社区）“五星”支部创建工作冲锋号，市委书记朱是西多次召开会议安排部署，深入乡村一线指导创建，4528个行政村（含农村社区）围绕“五星”支部创建的5大类29项任务，正在如火如荼展开一场“争星”大战，朝着乡村振兴的伟大战略全面奔赴。

党群合力创“五星”

“‘五星’创建对照的是乡村振兴的五个方面，这些工作其实村里这几年一直重抓重推，但这次‘五星’创建标准更具体、操作性更强，是全面振兴乡村的总抓手。”淅川县九重镇张河村党支部书记张家祥当了40年村干部，对农村各项工作可以说是了如指掌。

在实际创建工作中，南阳层层压实四级书记责任，先后出台《关于开展“双创双强七起来”活动进一步深化抓党建促乡村振兴的实施意见》等“一揽子”文件，为创建工作提供有力支撑。

7月25日下午5时许，太阳依旧火辣辣的，新野县施庵镇东杨营村的村头，十几个身着红马甲的村民正在打扫卫生，该村党支部书记杨国轻指着墙上的图片说：“我们村里自发成立一个90多人的志愿者服务队，村里的卫生都是大家伙儿打扫的。”

定睛一看，村子不大，但确实是一个名副其实的花园村，满眼绿意，粉红色的紫薇花格外耀眼，最主要的是农村难得的干净敞亮。这时候，杨国轻抛出了自己的观点：“我觉得，‘五星’创建关键是要干群同心，只有把所有人积极性调动起来，才能真正实现共建共享。”

原来，杨国轻的认知，来自该村运用“四议两公开”线上线下工作法进行“五星”创建的共识，“本来‘两委’班子准备创‘四星’，没想到支部提议，经过线上线下征求党员和群众代表意见，最后，大家共同表决，东杨营要跳一跳摘桃子，大家齐心协力创‘五星’。”杨国轻说。

为激发广大党员干部群众参与创建的积极性，南阳市县两级分别制定激励措施，计划对获评“五星”“四星”支部的，由组织部门统一授挂“星级匾牌”，并安排科技、文化等惠民活动；同时，对于创建工作不力的乡村两级党组织，也制定相应的反向约束措施。

帮扶力量全覆盖

来到淅川县九重镇武店村采访，听乡亲们讲得最多的就是“小范书记”，原来他是省委组织部驻淅川县九重镇武店村第一书记范志峰，来到武店村也只有两年时间，到底他都为老百姓做了什么，赢得如此信赖。

“一老一少一青壮，是村里最紧迫解决的问题。”来到武店村不到一周的小范书记就找到了突破口，他自掏腰包3万元，发起成立育苗助学教育基金进行奖励，鼓励孩子们通过学习改变命运；紧接着联系两家省医院与武店村签订了对口帮扶协议，为村民提供医疗健康保障。

在小范书记努力下，“双绑”机制助力特色产业红红火火。武店村成立淅川县九重镇红石种植合作社，在发展1832亩软籽石榴的基础上，今年又流转160余亩土地发展圣女果等特色产业，实现农户与合作社“绑定”发展，让群众就业更稳、钱包更鼓。

范志峰只是驻村第一书记的一个缩影，正是他们的全力帮扶，让乡村发生巨变。南阳市村（社区）体量大、创建任务重，立足“五星”支部创建实际，该市计划利用3到5年时间实现80%村（社区）达成创建目标。为解决创建力量短缺问题，全市增派2843名“五星”支部创建指导员驻村开展工作，全市所有行政村实现第一书记（指导员）全覆盖。

“一村一品”后劲足

朱陈有三宝，千年银杏树、千亩茶园和琴溪湖。位于内乡县赤眉镇的朱陈村自古就有玉米之乡的美誉，近年来，更是在琴溪湖两岸建设2200亩琴溪湖生态茶产业基地和1500亩林果基地，年产值达1800余万元，让这里的群众生活丰饶。

“一村一品”的独有“盆景”，并不为朱陈独有。位于邓州市杏山旅游管理区的韩营村三山环抱、四水环绕，远处是若隐若现的山峦和蜿蜒曲折的登山栈道，身边是被潺潺流水环绕着的古朴农家小院，呼吸间是令人心旷神怡的自然气息……

“韩营村不但是国家级森林乡村、中国美丽休闲乡村，还是当年引丹会战指挥部的所在地和民工的宿营地。”据该村党支部书记韩志会介绍，韩营村坚持“建新如旧，修旧如旧”，以南水北调纪念小镇项目建设为抓手，发展起来了红色旅游，目前禹山风景区已经建成了大禹广场、登山栈道、岭脊步道等旅游设施，还引资2000多万元建成玻璃水滑娱乐项目，旅游旺季一天旅游收入就有18万元。

在南阳，像朱陈和韩营这样发展明晰的村子并不在少数，他们在“五星”支部创建指引下，举措更加具体，步子更加轻快，这与南阳正开展的“一村一品”创建行动密切相关。

据了解，围绕“五星”支部创建，南阳引导各村在做好整体规划的同时，加强对每个村（社区）的精准指导，从班子建设、产业发展、基础设施等方面制定具体措施，切实做到“一村一品、一社一特”。

南阳市委组织部部务委员张晔告诉记者，南阳将用３到５年时间，形成3500个以上“一村一品”专业村。与此同时，针对集体经济弱这个老大难问题，南阳出台《党建引领村级集体经济发展若干措施》，破解集体经济发展难题。

采访最后，南阳市委常委、组织部部长李永表示，南阳将把“五星”支部创建融入基层组织建设全过程，抓好载体创新，健全制度机制，推动基层党建工作全面过硬，在党建引领乡村振兴的道路上越走越宽广。

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