环球滚动:“一卡通用 一码通城”！社保卡升级，变身“全能小管家”

□大河报·豫视频记者 田育臣 文图

(资料图片仅供参考)

昨天，大河报·豫视频记者从郑州市人民政府举办的新闻发布会上获悉，为实现郑州市各领域“一卡通用一码通城”，郑州市加快推进社保卡（市民卡）居民服务“一卡通”工作。当前，郑州市共设526个“立等可取”社保卡服务网点，同时，通过支付宝、微信、郑好办APP等渠道，推出社保卡“网上办、快递送”服务。未来，社保卡升级为市民卡后，将实现就医购药、乘车出行、校园生活、文化旅游、待遇补贴、金融支付“一卡通”。

郑州526个网点办社保卡“立等可取”

发布会上，郑州市政府副秘书长王保来介绍，2021年6月，郑州市人民政府成立了郑州市市民卡建设领导小组，各相关部门协同发力，加快推进社保卡（市民卡）居民服务“一卡通”工作，建立了以社保卡实体卡和社保卡电子码为载体的市民卡线上线下服务管理体系，力促智慧服务高效便民。

目前，通过数据实时共享、优化办事流程，郑州已实现参保群众只需一张身份证即可现场进行身份核验、照片采集，社保卡“立等可取”。当前，郑州市共有526个立等可取社保卡服务网点，社保卡服务网点覆盖全市所有社保经办大厅、银行服务网点、乡镇（街道）。此外，在支付宝、微信、郑好办APP等渠道推出社保卡“网上办、快递送”服务，截至目前，郑州市已累计线上办卡约54.2万张，真正打通服务群众最后“一公里”。

在人社领域，郑州市实现“业务凭卡、缴费用卡、待遇进卡”全业务用卡的同时，不断拓宽社保卡在民生等公共服务领域的应用，实现就医购药、乘车出行、校园生活、文化旅游、待遇补贴、金融支付“一卡通”。尤其各类人社待遇、惠农惠民财政补贴每年使用社保卡发放累计达220亿元左右，近一年，依托社保卡金融支付功能陆续开展了“生活缴费88折”“加油满减”“一分钱乘公交”等系列优惠活动，累计交易额5378.7万元，为群众带来优惠411.6万元。

郑州社保卡升级为市民卡后，新增哪些功能？

郑州市人力资源和社会保障局党组书记、局长李德耀表示，目前，郑州市社保卡持卡人数达1280万张（含省直持卡人），基本实现常住人口全覆盖；电子社保卡签发760万张，预计年底签发量能累计达到1000万张左右，社保卡（市民卡）居民服务“一卡通”具备了全面推广应用的坚实基础。

为此，郑州市人社局联合市财政局，从今年9月到明年2月，将开展“居民服务‘一卡通’美好生活伴你行”主题宣传活动。本次主题宣传活动将通过社保卡（市民卡）进乡村、进社区、进机关、进企业、进校园、进商超为主要内容的“六进”活动，针对不同场景、不同人群，提供“送政策、送服务、送岗位、送技能、送温暖、送普惠”等服务。

社保卡升级为市民卡后，有啥新功能？郑州市人力资源和社会保障局党组成员、一级调研员张永兴介绍，社保卡优化升级为市民卡后，由原来人社部门的“行业卡”变为“政府卡”“民生卡”“金融卡”等集一身的“市民卡”。在人社业务应用的基础上，进一步拓展了惠农惠民补贴发放、智慧城市、信用服务等领域中的应用，建设了融合各类公共服务功能的市民卡综合服务平台，逐步加载了身份认证、生活缴费、文化旅游、交通出行、校园服务、商超购物、金融支付等功能，社保卡由原来就医购药时才能想起来的“老朋友”，摇身一变成了全能小管家。

郑州初步实现市民卡“一卡多用，多卡合一”

未来，社会保险业务与居民服务功能将如何结合？张永兴说，截至目前，郑州市通过社会保障卡已累计发放企业（机关事业）养老待遇、工伤保险待遇、失业保险待遇等保险类待遇170亿元。为实现企业与群众“就近办”和“多点可办”，该局与社保卡合作银行合作，利用银行网点数量多、密度大、覆盖面广的特点，建立181家社银一体化服务网点，银行网点业务现在达到了1.75万笔/月。

目前，“社银一体化”服务网点可以受理参保登记、待遇发放、资格认证、查询打印、社保卡服务等多项社保经办业务，大大提高社保经办的办事效率，基本实现了城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社服务圈。

根据《郑州市市民卡建设实施方案》（郑政办〔2021〕41号）要求，目前，已完成了包括市民卡公司组建，登封居民服务一卡通试点；实现了市民卡在政务服务领域一卡通办的身份识别功能；拓展了市民卡在文旅、出行、医保等领域的现有功能和应用；完成了市民卡工程“一卡一库一平台”建设，实现出行、文旅、金融等应用的整合接入，跨部门信息资源整合共享，初步实现市民卡“一卡多用，多卡合一”。

市民卡“一卡通”能享受哪些就业创业政策？

李德耀介绍，针对人才引领发展工作，郑州市出台了一系列不同层次的人才支持政策，市民可以通过“郑好办”APP“人才工作一件事”专区办理。在人才补贴申领过程中，社保卡是核心载体。以学历人才生活补贴为例，仅需一张社保卡即可实现补贴申请、条件审核、补贴发放。凭借社保卡记载的实名信息，无需再提供身份证明材料，系统自动审核，审核通过后，补贴直接发放至申请人社保卡金融账户。自2018年至今，学历人才生活补贴已通过社保卡发放生活补贴197万人次、18.2亿元，惠及12.4万名学历人才。

“目前，郑州市对个人的就业创业支持政策，如求职创业补贴、灵活就业社保补贴、开业补贴、运营补贴等，均可以登录‘河南就业网上办事大厅’，使用社保卡‘一卡通’办理。”李德耀说。

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