一箱一码一平台 线上线下齐发力 郑州经开区纪检监察工委持续提升监督质效

□王晋晋 乔彦慧

郑州经开区的广大商户和人民群众只需扫描一下“营商环境监督二维码”，就可以把意见和建议、困难和期待直接反映给郑州经开区纪检监察工委，该区纪检监察工委将第一时间为群众排忧解难……这是郑州经开区纪检监察工委即将开展的“一箱一码一平台”活动。

作为我省重要的先进制造业基地，集聚规上企业838家、超百亿企业14家的郑州经开区，非常重视构建良好的营商环境。“一箱一码一平台”线上线下联合监督优势、“访万企、解难题”、确保惠企利企政策落实落细……为了进一步提升监督质效，郑州经开区纪检监察工委在把日常工作落实落细的基础上，积极创新工作方式，助力打造一流营商环境新高地。

(资料图)

坚持问题导向，解决堵点难点痛点问题

郑州经开区纪检监察工委围绕区党工委中心工作，将优化营商环境监督检查作为一项系统工程持续发力，日前制定印发了《经开区2023年优化营商环境专项监督检查工作方案》，聚焦“5大重点”，梳理出22项堵点难点痛点问题，通过专项监督检查，为企业发展保驾护航，用营商“软环境”拼出发展“硬实力”。

针对政策制度落实不到位，重点检查贯彻落实党中央关于优化营商环境的重大决策部署和河南省、郑州市、经开区工作要求停留在口头上、发文上等问题，坚决查处在减税降费等各项惠企政策落实中不作为或者违规设置前置条件等问题，并将落实惠企利企政策作为全区党风廉政建设考核内容。

针对担当不够、履职不力，重点检查违规审批、滥设门槛、推进缓慢、推诿扯皮、不作为乱作为等问题；紧盯涉企服务，聚焦最多跑一次、一站式服务、一网通办等落实情况，纠正折腾群众“反复跑”等问题。

针对破坏经营主体、侵害企业利益，重点监督公平竞争审查制度落实情况，坚决纠正违规设置门槛、搞政策歧视、垄断经营等问题，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，严肃查处失职渎职、不作为乱作为问题。

针对“人情”执法、选择性执法，重点查处乱检查、乱摊派、乱罚款、乱收费，随意检查、多重检查、重复处罚，执行相关政策层层加码、增加企业负担等问题。

针对亲清政商关系，重点排查党员干部在政商交往过程中是否存在收受礼品、违规招揽工程、插手市场经营活动等问题，构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。

创新工作方式，实现群众监督“零距离”

《方案》明确了确保此次专项监督检查取得实效的“5大举措”，其中最大的亮点，是通过“一箱一码一平台”，进一步畅通投诉举报渠道，实现群众监督“零距离”，快速解决企业和群众反映的问题。

郑州经开区纪检监察工委督促区政务服务局建立健全投诉处理机制，在区政务服务大厅等重点场所，设置“优化营商环境问题”举报箱，公布投诉举报电话；制作经开区“营商环境监督二维码”，“码上”监督更便捷更高效；建立优化营商环境监督平台，并将此平台并入智慧监督平台。“一箱一码一平台”将发挥线上线下联合监督优势，打造监督治理工作闭环。

此外，开展“访万企、解难题”活动，统一组织、全区联动，深入50家代表性企业走访调研，了解企业需要解决的突出问题和意见建议，并对全区重点项目建设开展监督检查。特别是建立优化营商环境问题线索处置绿色通道，发现损害营商环境问题坚持快查快办、严查严办原则，予以严肃处理；发现有不良“记录者”，一律列入“黑名单”。

开展专项监督检查，推动政策制度落实落地。通过抽查涉企行政执法台账资料、回访经营主体等，督促监督主体责任单位自查、发现并规范行政执法程序、落实“双随机、一公开”、包容审慎监管等，依法快速处理违纪违法行为；梳理各级政府出台的各项惠企利企政策清单，列出监督要点清单，完善工作机制，以高质量监督保障政策落实落细。

严肃查处诬告陷害，激励干部担当作为。对受到诬告陷害或者错告的党员干部，及时通过书面、当面、会议、通报等适当方式予以澄清正名，保护干部干事创业积极性。

开展优化营商环境教育活动，持续强化警示作用。适时通报纪检监察机关助力优化营商环境典型事例和查处的典型案件，持续强化教育警示作用；在“治未病”上下功夫，对专项监督发现和案件查办暴露的突出问题，精准提出纪检监察建议。

“经开区经营主体云集，构建一流的营商环境尤为重要。”郑州经开区党工委委员、纪检监察工委主要负责人表示，我们要本着“客商第一、服务至上”的理念，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展职能作用，助力打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境，更好服务保障中国式现代化经开区新实践。

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