深入学习贯彻党的二十大精神丨以创新之“志” 促发展之“效”——濮阳市全力推进重点项目建设综述

作为国家级专精特新“小巨人”企业，濮阳天地人环保科技股份有限公司围绕科技创新、智能制造推进项目建设。

【资料图】

濮阳市盛通聚源新材料有限公司自主研发非光气熔融酯交换法，打破国外技术垄断。

濮阳展辰新材料有限公司积极打造我国涂料行业现代化智能工厂的标杆工程。本栏图片均为僧少琴摄

河南日报记者 赵振杰

项目建设春潮涌。4月13日，我省2023年“万人助万企”活动现场观摩团走进濮阳市，聚焦重点项目建设的“濮阳力量”。一路走来，“老树发新芽”“传统换新颜”成为观摩团成员的共同感受，因油而生的濮阳正依托传统化工优势向“高”与“新”全面转型升级。濮阳市盛通聚源新材料有限公司聚碳酸酯项目成功填补我省化工新材料领域的空白；濮阳县先进制造业开发区牵头成立了濮阳市绿色化工公共研发中心和新材料中试基地，已入驻由清华大学、中科院上海高等研究院、大连理工大学、合肥工业大学的专家学者所带领的研发团队……

近年来，濮阳市始终将重大项目建设作为稳定经济运行的“压舱石”，初步形成“一高四新两能”产业发展格局，迈出了资源枯竭城市向新能源城市转变、中原油城向中原氢城转变的坚实步伐。2022年，濮阳市生产总值增长4.9%，居全省第5位；规上工业增加值增长8.2%，居全省第1位；工业投资增长34.3%，居全省第2位。同时，该市在全国67个资源枯竭城市转型绩效评价中连续两年蝉联优秀等次。

创新引领

项目建设有了“第一动力”

最近，濮阳市科技创新领域好消息不断：第十一届中国创新创业大赛河南赛区暨第十四届河南省创新创业大赛获奖企业（项目）名单正式公布，濮阳市3个企业（项目）获奖；濮阳市2022年“科创成绩单”出炉，新增国家高新技术企业45家、国家科技型中小企业217家、科创型小微企业102家，同比分别增长39.1%、65.5%、91%……

面向经济发展主战场，面向企业发展的卡脖子技术，面向日益变化的市场需求，濮阳市把科技创新嵌入产业发展各领域，推动科技力量转化为产业竞争优势。

提升创新平台能级。濮阳市在全省率先成立科学技术研究院，8个先进制造业开发区均实现研发平台全覆盖；同时，参与共建河南省龙子湖新能源实验室，高标准建设龙都智慧岛，实现省实验室、省级产业研究院和中试基地“零的突破”。

加快创新资源集聚。濮阳市出台“1+14”人才政策，柔性引进高层次创新人才；研究制定《濮阳市离岸科技研发平台工作方案》，谋划在北京、上海、深圳、郑州等地创建离岸科技研发平台，探索“研发在外、中试在濮、创新成果就地转化”模式，借梯登高。

优化科技企业梯次培育机制。濮阳市在全省率先部署实施为期3年的科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”，同步实施国家科技型中小企业评价、高新技术企业培育行动，进一步健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，形成了“挖潜一批、培育一批、认定一批、升级一批”递进培育格局。

踔厉奋发结硕果。省生物基材料中试基地、河南投资集团生物基聚酯新材料产业链等项目成功落地濮阳；2023中国·濮阳超高分子量聚乙烯材料产业技术创新峰会成功举行，现场签约12个项目、总投资192亿元……走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，濮阳市进取不停。

换道领跑

项目建设有了“第一支撑”

建设中的濮阳市华龙区氢能研究院项目，将成为该市乃至全省氢能产业研发的重要基地、国家级工程技术研究中心；河南辰龙化工苯并呋喃酮项目一期已建成试生产，产品广泛应用于航空航天、光电子领域，科技含量高、附加值高、产出高；运达风电大兆瓦风机装备、库珀新能源风电塔筒及吊装设备、远景大兆瓦智能风机装备、天顺风电装备产业园等项目接连落地濮阳市，全省重要的风电装备制造基地雏形初现……

项目建设重在“谋”。濮阳市突出制造业高质量发展主攻方向，围绕“四新两能”产业补链延链强链，以项目建设培育形成新的增长点，使弯道超车、换道领跑变成现实。

河南省第二届职业技能大赛即将在濮阳市举行，濮阳市投入93辆新能源客车为大赛提供交通出行服务；其中，由河南国鸿与宇通集团合作开发的20辆氢燃料客车也将“氢”装上阵。国鸿氢能是濮阳市重点招商引资项目，目前在该市已建成年产2000套大功率燃料电池系统生产线。

注重前瞻布局，氢能、人工智能“两能”势头强劲。濮阳市成立氢能产业联盟，落地上海陕耀水电解制氢设备、海德利森加氢站等项目，构建氢能“制运储加用”全产业链。同时，积极拓展人工智能产业链条，建成濮阳大数据与人工智能研究院，打造医学人工智能产业高地；加快建设科大讯飞豫北运营中心，预计项目落地5年累计产值不低于15亿元。

注重龙头引领，濮阳市把新材料产业放在“四新”产业之首，涌现出一批科技含量高、带动能力强的产业项目。濮阳市全力建设聚碳新材料科技园，落地企业22家，其中规模以上企业19家，年产值近90亿元，已成为该市培育壮大新材料产业的“代表作”；中国·濮阳绿色涂料产业园从无到有、快速发展，东方雨虹、展辰、三棵树等20余家知名涂料企业相继落户，已入驻和即将落地的涂料项目概算总投资超200亿元。

倾心服务

项目建设有了“第一保障”

4月8日，位于濮阳新型化工基地的河南源博新材料有限公司二期年产3000吨四氢苯酐衍生物项目成功投产试车，项目投产后企业年产值将突破3亿元。“优良的营商环境给企业带来了发展的春天。企业经营中有什么问题，政府派来的助企干部会积极帮我们协调解决，环评、用地的手续全部由助企干部协助办理，让我们不至于走弯路、走错路，有更多精力做好企业。”在投产试车现场，该公司负责人王满仓说。

濮阳市以“万人助万企”活动为载体，紧密结合“能力作风建设年”“工业项目建设攻坚年”“招商引资突破年”等活动，聚焦项目发展的困难瓶颈和产业发展的痛点堵点，营造企业至上、倾心服务的浓厚氛围。

针对项目建设中土地手续办理慢、要素保障难、审批流程长等问题，濮阳市实施放权赋能改革，向县（区）下放权限256项，向开发区下放权限183项；推行“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”；探索线上模拟审批、容缺办理改革，缩短审批流程；专班攻坚安评、能评、环评办理，权限内的项目即报即核即批，权限外的项目主动指导、协助办理。

濮阳市于2020年推出的“首席服务员”制度延续至今，已为全市各企业配备了921名“首席服务员”，并实行考核轮换制度，对企业满意度高的“首席服务员”优先提拔重用，对企业满意度低的召回轮换，有效助推项目建设“加速跑”。

省豫粮集团凯利来食品有限公司曾遭遇资金短缺问题，严重影响企业生产经营。濮阳县主要负责同志了解情况后，多方奔走、积极协调，仅用10余天时间，就为企业陆续解决9000万元资金。“有了这些钱，企业实现了顺利生产，去年产值同比增长超过40%。今年我们要甩开膀子干，努力实现更大发展。”该公司负责人曹高掌说。

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