一线调研看民生·社区观察丨一刻钟“圈”住家门口的幸福

暑假期间，孩子们在淇河书屋里阅读。陈晨 摄

□本报记者 陈晨 王向前 本报通讯员 肖莉萍

【资料图】

步行15分钟能走多远？约1.5公里。1.5公里内对城市居民意味着什么？意味着朝夕相处的生活圈子。

近段时间，鹤壁市一刻钟便民生活圈引起多方关注。生活圈里有社区综合服务中心、日间照料中心、小型游园、幼儿园和便民书屋……步行15分钟的路程内，居民就能享受到教育、医疗、养老等便民服务。

不再东奔西跑，服务近在咫尺。一刻钟便民生活圈距离我们的生活还有多远？

社区里面有“天地”

“这是我们的秘密基地！”7月20日，在鹤壁市山城区红旗街街道朝霞北社区，一群小朋友兴奋地拉着记者去参观。孩子们口中的“秘密基地”，原来是朝霞北社区内的淇河书屋（馨苑站）。

记者在这里看到，独具特色的新中式风格装饰，让整个书屋充满了书香韵味。“妈妈特别放心我来这里，我一待就是半天，这儿什么类型的书都有，我可喜欢了。”正在这里看书的小学生孙佳怡告诉记者。

近年来，朝霞北社区坚持“以人为本、以德为魂、服务居民”宗旨，依托老旧小区改造，着力解决社区活动空间不足的问题，构建起了一刻钟便民生活圈，让居民在一刻钟的路程范围内充分享受各类功能活动室带来的便利。社区内便民服务中心、日间照料中心、淇河书屋、家长学校、国学课堂、文化活动室等一应俱全，在为居民提供便利服务的同时，进一步满足了居民对精神文化生活的需求。

“以前孩子放学回到家，不是看电视就是玩手机，现在社区开展了许多课外活动，孩子一放学就往书屋跑。孩子高兴，我们家长也放心。”居民陈女士说。为丰富孩子们的课余文化生活，朝霞北社区与山城区实验小学、思达艺校合作设置了国学课堂、古筝教室等，定期开展丰富多彩的文化娱乐活动，帮助孩子们养成良好阅读习惯和审美情操。

“下一步，我们将进一步提升一刻钟便民生活圈建设水平，全面打造覆盖更广、服务更好、满意度更高的和谐社区。”朝霞北社区党支部书记、居委会主任肖春霞表示。

处处设施来便民

购物，有便利店、小超市，也有大商超；上学，附近有幼儿园、小学、中学；还有养老服务、文化书屋、爱心驿站、政务办理……朝霞北社区的便民服务是鹤壁市一刻钟便民生活圈建设情况的一个缩影。

所谓城市一刻钟便民生活圈，是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。

2020年8月，鹤壁市启动一刻钟便民生活圈建设。“鹤壁市把群众的需求清单转化为幸福清单，截至目前，鹤壁完成了157个城区和县城社区一刻钟便民生活圈建设，打造了30个街道级养老中心和231个日间照料中心，建设了255个运动场馆和社区游园，开放‘淇河书屋’65座，社区书屋134座，惠及群众超过60万人。”鹤壁市创城办一刻钟生活圈推进组副组长党伟说。

服务便民，关键在于设施完备、功能齐备。鹤壁市一刻钟便民生活圈实现了“九圈共建”，覆盖综合服务圈、便捷消费圈、全民健身圈、养老服务圈、健康医疗圈、社区文化圈、就学便利圈、绿色出行圈、市政提质圈九大领域功能，让居民生活更有品质。

目前，在鹤壁市，城区群众已经实现了从家里出发，步行5分钟可达社区综合服务中心、日间照料中心、小型游园、幼儿园、小学，10分钟可享社区卫生服务、全托养老服务、淇河书屋、公交站点等，15分钟可见购物中心、大型商超、体育场馆、城市公园等。

优化布局建好圈

由于行动迅速、成效明显，鹤壁市成功入选全国首批一刻钟便民生活圈试点城市。6月中旬，中部六省城市一刻钟便民生活圈现场会又在鹤壁市举行。

“鹤壁市把群众所思、所想、所需、所盼作为城市一刻钟便民生活圈建设的重要标准，坚持问需于民，听取群众意愿，找准堵点、痛点、关注点，确保实现社区建设项目化、社区管理智慧化、社区服务便民化，着力打造出了城市一刻钟便民生活圈的民生温度。”党伟说。

但对其他一些地方来说，一刻钟便民生活圈还正在建设中，不少城市仍存在社区商业网点布局不科学、设施老旧、业态传统、服务单一等短板。具体到我省，一刻钟便民生活圈建设也遇有难题，比如资金保障能力有限、建设统筹协调力度较弱、顶层设计有待加强等。

如何破解这些难题？近日，商务部等13部门印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》，力争到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开。

“建好并激活一刻钟便民生活圈，各地需要坚持精细化原则，事先下足绣花功夫，用足细心、耐心和巧心，听取辖区内居民的诉求和想法，让城市烟火气更足，让生活更有温度。”有关专家建议。

省商务厅有关负责人介绍，我省正积极谋划开展城市一刻钟便民生活圈省级试点区培育工作，分级分层推进，营造创建氛围，充分调动地方积极性，探索可推广的典型经验，全面推进全省城市一刻钟便民生活圈建设。

有基本保障，也有品质提升，有便捷化消费体验，也有多元化消费场景。一刻钟便民生活圈正在“圈”住家门口的幸福。

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