新时代 新征程 新伟业丨看辉县市孟庄镇如何进行党建微创新——“揭榜挂帅”激发乡村澎湃动能

□本报记者 赵振杰 王歌 河南日报社全媒体记者 王永乐

都说“伏天懒洋洋”，在辉县市孟庄镇，每个人的精神头却很足。

(资料图)

8月3日一早，高村两个70多岁的老党员吕凤荣和田学琴结伴来到村里的游园，像往常一样打扫游园的卫生、清除杂草；

傍晚，孟坟村传来机器轰鸣声，党员干部带头清除路面淤泥，抢排积水；

太阳落山后，在烟墩村上演的“村BA”点亮了村民们的夜生活……

为啥孟庄人劲头这么足？在孟庄镇政府一楼展板上贴着的不同颜色的“榜单”里，“藏”着答案。

“我们推出了‘揭榜挂帅’行动，通过调整评价机制，引导各村党支部目光向下、工作向实。”孟庄镇党委书记宋云天说。

去年2月，在镇里组织的一场村党支部书记碰头会上，大家道出心声：“有些事咱支部干了，但是镇上的考核不认可，干了也白干。”“党员想帮党支部做事，但不知道从哪儿做起。”“你想干，还有人说你闲话。”……

基层工作点多线长面广，只有将宏观的“大任务”转化为具体的“小项目”，才能实现化难为易、化虚为实。镇党委适时推出了“揭榜挂帅”行动。

“揭榜挂帅”，这一极大激发创新活力的制度，如何将其活用到基层治理上？每个村资源禀赋、发展情况都不同，评价标准如何设定？通过深入调查研究，镇党委拿出了方案：结合“五星”支部创建，给各村党支部设立“必修”和“选修”项目。

“必修”项目包括基层党建、“三零”创建等核心工作，所有村党支部必须揭榜；而招商引资、乡村建设等则进入“特色榜单”成为“选修”项目，各村党支部根据实际情况自行揭榜；同时增设“民生榜单”，将各村群众提出的急难愁盼问题纳入其中，引导各村党支部主动揭榜。如此一来，每个村都找到了自己的发展方向。

小吕村整体实力在孟庄镇能排个“中不溜”，少数党员干部有“躺平”心态。“揭榜挂帅”行动开启后，村里的党员干部铆足干劲，一年来完成了12项民生榜单，2022年在全镇综合考评中名列第3。

“自主揭榜让咱村党组织活力更足了。”南陈马村党支部书记王政仁介绍，他们村曾是全镇出了名的穷村，去年二季度村党支部认领了“增加集体收入”的榜单后，建成了豫北地区规模最大的石磨面粉加工厂，每年可增加集体收入50余万元。

“揭榜挂帅”激发了村党支部发展的动能，也调动了广大党员的积极性。孟坟村党员曹克金牵头，捐赠了6台空调，帮助村小学实现了“清凉教室”全覆盖；梁村13名平均年龄超70岁的老党员成立志愿服务队，每月底免费为群众理发……

“经济基础好的村办大事，差一点的村办小事。只要党支部和党员把心思和精力真正用在群众关心的实事上，就能得到群众和上级党组织的认可。”宋云天说。

“揭榜挂帅”的效应还辐射到了全镇医疗系统、教育系统以及企业党组织。去年，新乡长城集团的103名党员共揭榜单398项，获得国家专精特新“小巨人”企业荣誉1项、发明专利3项；河南米多奇食品攻克工艺难关，取得技术创新成果百余项。

“我们还引导各村党支部将‘五星’支部创建相关内容列为榜单，予以揭榜、履榜。”孟庄镇党委副书记郝淑明说。对照创建标准，梁村将建设村老人日间照料中心列入榜单，村党支部书记梁如才将自家闲置老房无偿给集体使用，高标准建成了村老人日间照料中心。

通过“揭榜挂帅”行动，截至目前，孟庄镇共办成群众关心的实事352件。2022年，全镇创建“五星”支部3个，“三星”以上支部占比达到81.5%，为全镇乡村振兴注入了澎湃动能。

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