深化“三零”创建 建设平安河南丨鹿邑： “警网融合”激发治安防控新动能

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□本报记者王斌 本报通讯员 苑磊

“恁这门对门住着，还是叔侄关系，因为这点鸡毛蒜皮的小事可值当咧？咱都说要尊老爱幼，小辈得做好小辈该做的，咱老年人也得做到让人值得尊敬……”8月3日，鹿邑县公安局玄武派出所辅警操德学联合义警李广云对玄武镇时口村一起邻里纠纷进行调解，李广云一开口就让双方都低下了头。

义警是李广云的新身份，在此之前，他还是社区的网格员。今年上半年，为充分发挥网格在基层社会治理中的重要作用，鹿邑县创新发展新时代“枫桥经验”，探索出“警网融合”工作模式，在全县24个乡镇（街道）优选2247名网格员（治安积极分子）担任义警，义务协助公安机关开展矛盾纠纷排查化解、治安巡逻防控等工作，实现了警务网格与社会治理网格的深度融合。

据介绍，义警主要担负着“八大员”的职责，即基础信息“采集员”、情报信息“收集员”、治安防范“组织员”、矛盾纠纷“化解员”、法律政策“宣传员”、便民利民“服务员”、消防安全“检查员”、电信诈骗“劝阻员”。

“我每天都要绕着村子转两圈，看到有需要帮忙的就主动帮助，遇到邻里发生矛盾，我就上去劝和，给他们讲法律、说情理。”担任义警前，马夫民是马铺镇刘寨村的一名矛盾调解员。得知“警网融合”工作开展后，他积极报名并通过选拔，顺利完成义警培训，在专职社区辅警的指导下做好入户走访、排查化解矛盾纠纷等工作。

马铺镇是鹿邑县“警网融合”的先行试点，先行一步也让该镇获益最早。像马夫民这样拥有“警网”双重身份的群众，在马铺镇112个自然村每村都有。邻里纠纷调解，他们耐心细致地释法说理，让红脸的双方握手言和；独居老人生活有困难，他们帮忙买菜、修理家电；天气干旱时，他们管护机井保障群众浇水护苗……得益于“警网融合”，全镇各类案件明显下降，群众安全感、幸福感、获得感显著提升。

“解决群众的事离不开群众，要想把基层治理搞好，必须依靠基层、发动群众，‘警网融合’是应有之义。”鹿邑县公安局鸣鹿派出所所长刘鹏深有感触地说。

“警网融合”的成效也逐渐显现——近日，鹿邑县公安局穆店派出所民警在联合辖区义警巡逻时发现一名走失女童，同行义警发挥人熟、地熟、情况熟的优势，仅用2分钟就顺利联系到了女童家长；观堂镇在整治街道人员聚集、车辆乱停乱放、商铺占道经营等问题时，民警和网格义警主动参与、分工协作、密切配合，不到1个小时就完成了整治任务……

“‘警网融合’改变了过去社区民警辅警单一作战的局面，将民警懂法律、经验足、方法多的优势和义警人熟、地熟、情况熟的优势有机结合，让基层警务工作更加精细化，推动基层社会治理提档升级。”鹿邑县副县长、公安局局长韩凤城说。

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